在新時(shí)代的征程上，總有一些身影在默默堅(jiān)守，總有一些故事在靜靜流淌。審計(jì)署社會(huì)保障審計(jì)司二處處長(zhǎng)莊作欽，就是這樣一位持之以恒在審計(jì)的“沃土”上辛勤耕耘的奮斗者。他用二十余載的歲月，書(shū)寫著對(duì)審計(jì)事業(yè)的執(zhí)著與熱愛(ài)。

他長(zhǎng)期扎根于社會(huì)保障審計(jì)領(lǐng)域，無(wú)論是在審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施環(huán)節(jié)，還是在日常管理工作中，他都展現(xiàn)出高度的敬業(yè)精神和突出的工作成效。自參加工作以來(lái)，在20次年度考核中，莊作欽表現(xiàn)卓越，有14次榮獲優(yōu)秀等次，記個(gè)人三等功3次，被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者3次。2012年榮獲“全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)個(gè)人二等功”，2024年被人力資源社會(huì)保障部、中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署授予“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

忠于審計(jì)事業(yè)

秉持為民情懷攻堅(jiān)克難

讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。莊作欽牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨，始終將人民放在心中最高位置，堅(jiān)守為民審計(jì)的情懷與信念。他深知，社保審計(jì)關(guān)乎民生福祉，是黨中央高度重視，與老百姓切身利益緊密相連的審計(jì)領(lǐng)域，一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作、關(guān)于社會(huì)保障工作的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹署黨組堅(jiān)持人民主體地位、站穩(wěn)人民立場(chǎng)的部署要求，把促進(jìn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高度的責(zé)任感、使命感投身其中。他緊跟時(shí)代發(fā)展，將改善民生、推動(dòng)共同富裕作為審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)惠民富民政策落到實(shí)處。莊作欽勤奮學(xué)習(xí)，勤勉盡責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，孜孜不倦。“甘為耕牛耘沃土，愿將青春付審計(jì)”是他的座右銘，也是他工作的真實(shí)寫照。他熱愛(ài)審計(jì)事業(yè)，珍惜工作機(jī)遇，在社保審計(jì)崗位上盡職盡責(zé)。他曾擔(dān)任社保司綜合處室負(fù)責(zé)人，牽頭制定工作流程等基礎(chǔ)工作管理規(guī)定，承擔(dān)重要文稿起草、培訓(xùn)組織和事項(xiàng)督辦等工作。擔(dān)任社保司黨支部組織委員以來(lái)，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持原則，公道正派，克己奉公，廉潔自律，贏得了同事們的廣泛認(rèn)可。  他注重將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，系統(tǒng)梳理民生保障政策，在主辦起草和印發(fā)《審計(jì)署關(guān)于提升社會(huì)保障審計(jì)監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見(jiàn)》過(guò)程中，廣泛收集資料、聽(tīng)取意見(jiàn)、字斟句酌，確保文件表述準(zhǔn)確，堅(jiān)決把習(xí)近平總書(shū)記“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的民生工作總思路貫徹落實(shí)到具體的社保審計(jì)工作中，將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會(huì)保障體系等黨中央決策部署落實(shí)到具體的審計(jì)項(xiàng)目中。

踐行研究型審計(jì)

推動(dòng)社會(huì)保障行業(yè)專項(xiàng)治理

社保審計(jì)對(duì)象點(diǎn)多面廣，涉及部門、單位和人員眾多，政策體系復(fù)雜，資金總量大但分配到具體保障對(duì)象時(shí)則呈現(xiàn)“小而散”的特點(diǎn)，管理鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多。因此，開(kāi)展社保審計(jì)既要有宏觀視野，也要下足繡花功夫。近年來(lái)，莊作欽先后擔(dān)任全國(guó)就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)、保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)等項(xiàng)目主審。在每一個(gè)民生項(xiàng)目、每一筆社保資金審計(jì)中，他按照“政治—政策—項(xiàng)目—資金”雙向貫通、正反可逆的路徑，深入開(kāi)展研究型審計(jì)。對(duì)于以往涉足過(guò)的領(lǐng)域，他注重調(diào)查研究重大變化，重點(diǎn)突破新問(wèn)題新情況；對(duì)于新領(lǐng)域，他系統(tǒng)研究法規(guī)政策和審計(jì)對(duì)象特征，著重揭示重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題和典型問(wèn)題，促進(jìn)防范重大風(fēng)險(xiǎn)和潛在隱患。他堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以研究型審計(jì)為抓手，推動(dòng)查深查透、嚴(yán)查實(shí)報(bào)，力求發(fā)揮社保審計(jì)在健全制度、完善機(jī)制、規(guī)范管理方面的建設(shè)性作用。如在就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)中，他圍繞就業(yè)優(yōu)先政策，依托大數(shù)據(jù)審計(jì)分析鎖定問(wèn)題線索，精準(zhǔn)深入核查，加強(qiáng)成果歸納提煉，組織編發(fā)多篇審計(jì)重要信息，推動(dòng)相關(guān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展就業(yè)領(lǐng)域反腐治亂專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)和完善多項(xiàng)就業(yè)舉措。在某專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目中，面對(duì)該領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督空白、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循的情況，他主動(dòng)請(qǐng)纓、迎難而上，在深入調(diào)研和試點(diǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上，編制工作方案，堅(jiān)持選準(zhǔn)重點(diǎn)、深度審計(jì)，努力在“螺螄殼里做道場(chǎng)”，深挖出套取資金、實(shí)物管理混亂等突出問(wèn)題，上報(bào)的多篇信息得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，有關(guān)主管部門聯(lián)合開(kāi)展系統(tǒng)整治，實(shí)現(xiàn)了一次審計(jì)帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范

系統(tǒng)組織提升審計(jì)能力

在審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程中，莊作欽展現(xiàn)了突出的組織能力和專業(yè)素養(yǎng)。他帶隊(duì)參加調(diào)研和試點(diǎn)審計(jì)，編制的審計(jì)工作方案重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)；組織審計(jì)項(xiàng)目培訓(xùn)和中期交流，推動(dòng)將突出問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)查深查透；制定工作規(guī)程，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑等業(yè)務(wù)問(wèn)題解答，編發(fā)審計(jì)指南和實(shí)施要點(diǎn)和共性問(wèn)題處理原則等業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，將審計(jì)項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制做細(xì)做實(shí)。莊作欽還注重提升對(duì)社保審計(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成理論成果，為審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供思路和方法。他堅(jiān)決貫徹把立項(xiàng)、問(wèn)題和建議當(dāng)課題研究，聚焦重點(diǎn)人群和突出問(wèn)題，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吃透政策意圖、摸清保障對(duì)象、追蹤資金用途、核實(shí)目標(biāo)效果，積極參加調(diào)研和試點(diǎn)審計(jì)，在社保審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中發(fā)揮參謀助手作用，推進(jìn)重點(diǎn)民生資金審計(jì)全覆蓋。他組織起草編寫《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)指南》，為編制國(guó)家審計(jì)指南、加強(qiáng)社保審計(jì)法治化規(guī)范化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。作為執(zhí)筆人參與多項(xiàng)課題研究，編纂社保審計(jì)系列叢書(shū)，系統(tǒng)總結(jié)疫情防控資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并受邀在國(guó)際審計(jì)培訓(xùn)班上分享經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)成果為社保審計(jì)科研和宣傳工作發(fā)揮了積極作用?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。面對(duì)黨中央對(duì)民生底線的堅(jiān)定守護(hù)，面對(duì)社會(huì)各界對(duì)社保審計(jì)更好發(fā)揮維護(hù)最廣大人民根本利益的殷殷期盼，莊作欽深感重任在肩。榮譽(yù)是對(duì)過(guò)去工作的肯定，更是新時(shí)代新征程上再立新功的動(dòng)力。面向未來(lái)，他將一如繼往敬業(yè)奉獻(xiàn)，為審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力闊步向前！