近年來，福建省泉州市審計局深入學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神和在福建考察時的重要講話精神，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，始終以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。五年來，通過審計促進增收節(jié)支34.67億元，促進盤活財政存量資金逾40億元、盤活閑置資產(chǎn)百余億元，促進建章立制1056項，有力護航泉州高質(zhì)量發(fā)展。市審計局先后獲評全國模范職工之家、省級文明單位、先進基層黨組織、全國審計宣傳工作先進單位、全國審計機關(guān)先進集體等榮譽稱號。

看好“賬本子”

做守護政府“錢袋子”的審計尖兵

審計要像一面鏡子，做到真實反映、不留遺漏，幫助政府管好“錢袋子”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的保障。

泉州市審計局財政審計組強化資金績效理念，突出政策和財政資金的“提質(zhì)增效”目標，全面梳理預(yù)算執(zhí)行、專項資金使用管理等7個重點審計領(lǐng)域。2024年，對市本級一、二級預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行和國庫支付等情況進行審計，揭示部分單位存在預(yù)算執(zhí)行率低、資金撥付不及時等問題。

審計反饋意見后，主管部門高度評價：“審計就像一面鏡子，幫助我們及時發(fā)現(xiàn)財政管理中的問題?！睂徲嬐苿迂斦戎鞴懿块T采取措施扎實推進問題整改，包括將財政專戶結(jié)余和長期掛賬資金納入國庫管理，加快專項資金撥付進度，制定完善財政預(yù)算、資金績效、風險防控等相關(guān)制度等，有效規(guī)范了財政資金和國有資產(chǎn)管理。

為提升審計整改質(zhì)效，市審計局在全省率先建設(shè)并投入使用整改信息化平臺，通過實時更新和動態(tài)監(jiān)控，及時提醒督促，審計整改率由96.8%提升至99.12%，有力推動審計成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

當好改革“促進派”

推進重點項目加快進度

固定資產(chǎn)投資是審計監(jiān)督的重點領(lǐng)域。泉州市審計局深入謀劃審計工作的著力點與發(fā)力點，以厚實的成果交出審計答卷。

在對泉州某工程項目開展績效審計時，審計組將工程移民安置資金作為重點，深入工程現(xiàn)場，仔細核查具體情況，揭示了結(jié)余資金和剩余資產(chǎn)未據(jù)實結(jié)算、結(jié)余資金滯留當?shù)刭~戶等問題。

為做好審計整改“下半篇文章”，審計組以釘釘子精神狠抓整改落實。通過精準施策，工程輸水損耗率大幅下降，項目業(yè)主資產(chǎn)大幅增加，生態(tài)下泄流量每天增加7000立方米……一系列務(wù)實舉措取得顯著成效，最終形成了一份內(nèi)容翔實的審計整改情況報告提交市政府。市領(lǐng)導批示：“市審計局既注重發(fā)現(xiàn)問題，也注重解決問題，值得肯定！”

既要實干也要巧干，這是泉州審計人的堅定追求。針對工程建設(shè)項目投資體量大、建設(shè)周期長、招標投標環(huán)節(jié)風險隱患多等特點，市審計局堅持數(shù)據(jù)賦能，深入踐行“智慧+審計”模式，在全省率先建成具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的“投資審計信息系統(tǒng)”，初步實現(xiàn)了投資審計的智慧化、過程便捷化和質(zhì)效最大化。在審計人員和投入時間不變的情況下，市本級實施的重大公共工程跟蹤審計項目數(shù)量和總投資額大幅增加，系統(tǒng)的智慧預(yù)警功能得到充分發(fā)揮，有效揭示問題并推動節(jié)約資金，投入產(chǎn)出效益顯著提高。

打好惠民“組合拳”

有力有效保障民生福祉

要把“為民而審”的初心、“細看嚴審”的精神融入到民生審計中，用審計“力度”守護民生“溫度”。

2022年，泉州市審計局聚焦群眾急難愁盼事項，深入開展全市民政工作審計。秉持著“馬上就辦，辦就辦好”的態(tài)度，審計組人員于春節(jié)后迅速奔赴審計現(xiàn)場。面對疫情，審計人員克服困難，調(diào)整計劃，通過電話、網(wǎng)絡(luò)收集資料，實地查看社區(qū)共建共享、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)管理運營情況，通過關(guān)聯(lián)對比、篩查分析、實地核查等方式，發(fā)現(xiàn)福利中心項目竣工后未投入使用等問題，促進被審計單位建章立制23項。該項目榮獲“2023年全國審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目三等獎”。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。泉州審計人始終踐行習近平生態(tài)文明思想，通過深化“審校結(jié)合”工作機制，探索創(chuàng)建“生態(tài)審計+公檢法”監(jiān)督工作機制，構(gòu)建“基本農(nóng)田碎片化”“永久基本農(nóng)田劃定”和“生態(tài)保護紅線”等大數(shù)據(jù)分析模型和審計案例，扎實推進生態(tài)審計工作，嚴守生態(tài)保護線，助力推進種植修復紅樹林2912畝、海岸生態(tài)化6.2公里，恢復耕地2.41萬畝，推動泉州成功入選“全國農(nóng)村黑臭水體治理試點城市”，全方位助力“美麗泉州”建設(shè)。

下好審計“一盤棋”

筑牢糧食安全“壓艙石”

用“一步一個腳印”的審計核查保障“一米一?！钡募Z食儲備，是審計守護糧食安全的重任。

2022年，泉州市審計局組織市縣審計機關(guān)，成立13個審計組，統(tǒng)籌開展糧食儲備政策落實情況專項審計調(diào)查。面對時間緊、任務(wù)重的實際情況，審計組提出“1個月內(nèi)完成現(xiàn)場審計、找準問題并推動立行立改”的工作安排。在全面分析糧食儲備、輪換數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，緊盯糧食管理“嚴不嚴”、輪換“實不實”、數(shù)量質(zhì)量“夠不夠”，逐筆核實專項資金撥付使用，并深入企業(yè)實地核查，點米袋子、數(shù)面垛子、爬油罐子，最終揭示了糧油輪換不規(guī)范等問題。

經(jīng)過市縣兩級審計組的全力協(xié)作，向市委審計委員會提交了綜合報告，并提出建設(shè)性意見建議，得到市領(lǐng)導的充分肯定。市政府多次召開專題調(diào)度會，推動健全糧食購銷、輪換及儲備等30余項制度，促進市級及3個縣區(qū)糧倉投入使用，進一步規(guī)范了糧食經(jīng)營和儲備管理。

答好惠企難題

助力政策紅利精準落地

審計既是監(jiān)督的“尺子”，更是服務(wù)的“梯子”，推動優(yōu)化營商環(huán)境的政策紅利從“紙上”落到“賬上”。

在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局中，泉州市審計局聚焦政策落實跟蹤審計工作，為民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支持。針對惠企政策條款繁雜等難題，創(chuàng)新建立“動態(tài)式共享政策庫”，研究歸集14大類政策文件，為審計工作提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。在2022年新經(jīng)濟培育發(fā)展政策審計中，審計組主動邀請新經(jīng)濟基地和企業(yè)代表召開政企座談會，建立“問題需求清單”，積極對接財政、科技等部門，持續(xù)跟蹤推動獎勵資金及時撥付到位。某智能制造企業(yè)負責人感慨：“多虧審計組幫我們打通資金撥付‘最后一公里’，我們下一步的研發(fā)創(chuàng)新經(jīng)費有保障了?！睂徲嫿M還“以點帶面”開展多個科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)徲嬳椖浚?024年推動各級各類科創(chuàng)獎補資金精準直達企業(yè)，讓政策紅利真正惠及企業(yè)。

市審計局積極探索數(shù)字化審計模式，對營商環(huán)境進行“精準掃描”。通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，主管部門開展全面排查整改，優(yōu)化綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，推動“最多跑一趟”事項占比從67.22%提升至97%，政務(wù)服務(wù)效率顯著提高，助力企業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

奮斗的腳步從未停歇！泉州市審計局將以更堅定的決心、更昂揚的斗志，聚焦主責主業(yè)，做實研究型審計，全面提升審計質(zhì)量，在推進中國式現(xiàn)代化泉州實踐中貢獻審計力量，以實際行動擦亮“國家審計”金字招牌！