“洪范八政，食為政首”。糧食問題關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全，常務(wù)會(huì)議提出加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)的重要舉措，是掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的前提和基礎(chǔ)。
糧食從田間地頭到餐桌，倉(cāng)儲(chǔ)是重要的一環(huán)。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。貫徹國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略，解決好吃飯這一治國(guó)理政的頭等大事，首先要不斷完善糧食儲(chǔ)備制度。
我國(guó)糧食儲(chǔ)備歷史悠久，在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面發(fā)揮重要作用。新中國(guó)成立以來，我國(guó)先后建立了“甲字糧”、“506糧”等戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧油，上世紀(jì)90年代又建立了國(guó)家專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度。在總結(jié)儲(chǔ)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，2000年，為深化糧食流通體制改革，完善中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理體制，黨中央、國(guó)務(wù)院決定組建中儲(chǔ)糧總公司，對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理。
做好糧食收儲(chǔ)既是當(dāng)前緊迫工作，也是長(zhǎng)期任務(wù)，事關(guān)重大。隨著儲(chǔ)備制度的不斷完善，目前中央儲(chǔ)備糧在保障國(guó)家糧食安全中的戰(zhàn)略作用越來越凸顯，正如常務(wù)會(huì)議指出的，要做好消化臨儲(chǔ)糧和陳糧、創(chuàng)新投融資方式、提高倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化水平等措施，保證“顆粒歸倉(cāng)”。
手中有糧，心中不慌，實(shí)現(xiàn)“顆粒歸倉(cāng)”，必須發(fā)揮中儲(chǔ)糧在是國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的主力軍和重要載體作用。
一方面，搞好中央儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)，既要執(zhí)行好儲(chǔ)備吞吐的調(diào)控任務(wù)，也要面向市場(chǎng)運(yùn)作，協(xié)同發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制“看不見的手”的決定作用和特殊情況下儲(chǔ)備調(diào)控“看得見的手”的重要作用，順應(yīng)中央關(guān)于完善糧價(jià)形成機(jī)制、健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控制度的改革要求。
另一方面，應(yīng)采取市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。如中儲(chǔ)糧公司作為承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)、保障性功能的企業(yè)，既要遵循企業(yè)一般規(guī)律，更要認(rèn)清自身承擔(dān)的功能責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院的決定，堅(jiān)守服務(wù)糧食安全的主業(yè)方向，為國(guó)家守住糧食安全最后一道防線。
春華秋實(shí)。今年夏糧豐收已成定局，確保收儲(chǔ)到位，播灑希望種子，中國(guó)三農(nóng)發(fā)展的新前景可期。（劉陽）
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