近日，湖北省襄樊市召開了第八次經(jīng)濟責任審計工作領導小組會議，會上充分肯定了去年全市經(jīng)濟責任審計工作，在促進深化源頭治腐工程和加強干部監(jiān)督管理等方面取得了新的進展和成效。

    審計范圍明顯擴大。去年，該市共完成147名黨政領導干部和企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計任務，其中：縣（市）區(qū)長4名；市直部門單位負責人26名；縣直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部117名。審計查出違紀違規(guī)金額15.3億元，管理不規(guī)范和損失浪費金額2.98億元，其中：領導干部涉嫌個人經(jīng)濟問題842萬元。在對4名縣（市）長審計中，審計查出收入未納入預算管理、虛增預算收入、滯留挪用專項資金、違規(guī)收費和攤派資金、違反國家稅收政策規(guī)定，以及在企業(yè)改制、招商引資、項目招投標中存在的問題。審計后向紀檢監(jiān)察機關和司法機關移送涉嫌經(jīng)濟案件線索6起，已立案3人，“雙規(guī)”1人。

    審計方法不斷創(chuàng)新。一是堅持量力而行、控制數(shù)量、確保質量的原則，審計重點更加突出。各地在實踐中注意改進方法，根據(jù)干部監(jiān)督管理需要和審計力量，合理安排經(jīng)濟責任審計計劃，將擬提拔和即將離任的領導干部，以及資金量大、管理權力大的部門領導干部和群眾舉報多的領導干部作為審計重點，先行安排審計。二是進一步拓展審計范圍，加強延伸審計，審計的廣度、力度和深度明顯加大。各地堅持以財政財務收支審計為基礎，將領導干部行使經(jīng)濟管理權、決策權、執(zhí)行權的有關事項納入審計范圍，加強對重點建設項目、重點專項資金、國土資金、資產處置、政府債務和經(jīng)濟決策事項的審計，抓好對重點問題的追溯審計和二、三級單位延伸審計，不僅更加全面客觀地反映了領導干部的執(zhí)政能力和管理水平，而且發(fā)現(xiàn)了一批經(jīng)濟案件線索。如在對某單位審計時，通過大量的內查外調，查出了12個方面的違紀違規(guī)問題，其中：私設“小金庫”2個，金額達155萬元，設置“賬外賬”5個，金額達1542萬元。三是繼續(xù)完善相關制度，審計實施、審計評價、責任追究，工作考核等環(huán)節(jié)工作進一步規(guī)范。全市各級共制定和修改完善經(jīng)濟責任審計工作制度10多項，如市經(jīng)責局在總結三年審計經(jīng)驗的基礎上，制定出臺了《縣（市）區(qū)長經(jīng)濟責任審計操作指南》。老河口市制定出臺了《經(jīng)濟責任審計結果組織處理意見》，南漳縣出臺了《領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法》，襄陽區(qū)印發(fā)了《經(jīng)濟責任審計工作目標考核辦法》等制度辦法。市本級和谷城縣還實行了經(jīng)濟責任審計要情專報制度。

    審計結果運用效應放大。一是著眼從制度和體制上解決問題，加強跟蹤督辦，督促被審計單位整改糾正問題。去年，市本級審計結果報告向政府及相關部門提出審計建議60多條，有的已經(jīng)得到采納。如：市政府有關部門根據(jù)審計建議，對某局違規(guī)高息集資建門面房和某局挪用代管宗教房產資金的問題，進行專項清理，并籌措資金償還，避免了不良的政治影響；針對部分單位財務管理不公開、不透明、內控制度不健全、漏洞大的問題，積極向該單位提出整改建議，得到采納，制定了加強財務管理的相關制度。老河口、南漳、谷城等地黨委、政府或領導小組依據(jù)審計結果加強對審計查出問題的督辦、整改，在經(jīng)濟責任審計項目結束后，向被審計單位分別下發(fā)整改通知書，提出明確的整改要求，有力促進了被審計單位整改。二是審計結果成為考察使用干部的重要依據(jù)。各地把經(jīng)濟責任審計結論和評價意見作為對領導干部考察評價的重要內容。審計過的領導干部，目前被平調118人，晉升24人，免職、降職、撤職5人。如市委組織部門在對某縣公安局負責人考察使用時，充分利用經(jīng)濟責任審計結果，在未出具審計結果前，不得解除責任，不得調整新的職務。襄陽區(qū)在研究調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人時，先通過經(jīng)濟責任審計，然后認真參考經(jīng)濟責任審計結果報告。樊城區(qū)將每個領導干部的審計結果情況，填制一張經(jīng)濟責任履行情況表格，并將此表歸入組織人事部門領導干部考察檔案，此舉已引起了很多單位第一責任人的高度重視，促使其更好地履行經(jīng)濟職責。 （田家改 韋瑋）