海口:建章立制 以廉促審 構(gòu)筑和諧文明審計(jì)(07-8-24)
為了嚴(yán)格執(zhí)行中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)旋綱要》和中央、中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)好審計(jì)署文明審計(jì)的理念,今年,海南??谑袑徲?jì)局從本地區(qū)、本部門的客觀實(shí)際出發(fā),在以往廉政建設(shè)的基礎(chǔ)上,從制度建設(shè)入手,狠抓審計(jì)干部隊(duì)伍的廉政、勤政建設(shè),以廉促審,文明審計(jì),保持??趯徲?jì)和諧、健康發(fā)展。
首先是健全和完善制度。??谑袑徲?jì)局在過(guò)去審計(jì)人員的“六項(xiàng)紀(jì)律”和“十不準(zhǔn)”的規(guī)定基礎(chǔ)上,根據(jù)審計(jì)工作規(guī)范,結(jié)合審計(jì)工作客觀實(shí)際,重新制定了《廉政建設(shè)工作制度》、《審計(jì)項(xiàng)目管理制度》、《審計(jì)項(xiàng)目成本管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,對(duì)審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)當(dāng)中的廉潔情況、審計(jì)行為以及費(fèi)用發(fā)生情況都做了詳盡細(xì)致的規(guī)定,使審計(jì)人員在《審計(jì)法》和《審計(jì)工作準(zhǔn)則》的范疇內(nèi),有了更加明確具體的行為規(guī)范。
其次是抓好落實(shí)。再好的制度如果得不到執(zhí)行落實(shí),就是一紙空文。為把制度落到實(shí)處,??谑袑徲?jì)局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)組成的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。為了加大廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和力度,局黨組對(duì)廉政建設(shè)采取了層層包干、層層負(fù)責(zé)的方法,局長(zhǎng)對(duì)全局的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科室領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。為了責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人,局里還將廉政風(fēng)險(xiǎn)分解細(xì)化,在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)人員必須與局里簽訂項(xiàng)目審計(jì)廉政承諾書(shū),承擔(dān)審計(jì)期間的一切廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三是做好督查。為了了解和掌握廉政建設(shè)工作制度落實(shí)情況,及時(shí)糾正當(dāng)中出現(xiàn)的偏差,解決審計(jì)工作當(dāng)中出現(xiàn)的廉政問(wèn)題,審計(jì)局不僅積極強(qiáng)化自我監(jiān)督,在內(nèi)部建立科室之間、審計(jì)組之間、審計(jì)人員之間對(duì)執(zhí)行廉政制度情況進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,而且,局廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組還在審計(jì)組實(shí)施審計(jì)期間或項(xiàng)目結(jié)束后,采取座談、電話詢問(wèn)和發(fā)放《審計(jì)項(xiàng)目回訪調(diào)查表》的方式,對(duì)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)期間的廉潔自律情況進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。此外,還采取審計(jì)公告的辦法,將審計(jì)工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)、審計(jì)內(nèi)容、廉政要求等事項(xiàng)審前向群眾公開(kāi),以接受群眾的廣泛監(jiān)督。力求通過(guò)規(guī)范審計(jì)程序,建立健全制度,使審計(jì)工作和審計(jì)人員置于全方位、多視角的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之下,從而構(gòu)筑起廉潔、高效、文明、和諧的??趯徲?jì)。(龍開(kāi)連)
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