7月25日上午，2007年全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金審計培訓(xùn)班、全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費專項審計調(diào)查培訓(xùn)班開班儀式在審計署懷柔培訓(xùn)基地舉行，李金華審計長親臨會場看望學(xué)員并做重要講話。

 

    近幾年，隨著國家涉農(nóng)資金的投入比重加大，以及社會輿論對涉農(nóng)問題的熱切關(guān)注，審計署審時度勢，采取措施進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金的審計力度。李金華說，近幾年，“三農(nóng)”問題一直都是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)注的問題，也是一個戰(zhàn)略性問題，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民的小康也就沒有全國人民的小康。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金審計和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費審計調(diào)查都涉及到一個“農(nóng)”字，審計工作內(nèi)容關(guān)系到每一個老百姓的切身利益。從整個國家財政支出的結(jié)構(gòu)來看，隨著公共財政體制的建立，國家勢必會逐步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，也就是要把更多的財政支出投入到關(guān)系老百姓切身利益的項目上去，讓城市和農(nóng)村的每一個老百姓都能享受到國家改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入大量增加的成果，其中財政支出要向農(nóng)村傾斜就是一個很重要的方面，只有農(nóng)民的問題處理好了，國家逐步縮小城鄉(xiāng)差距的愿望才可以實現(xiàn)。因此，隨著涉農(nóng)問題在國家社會經(jīng)濟(jì)中的影響越來越大，所涉及的資金規(guī)模越來越廣，牽涉的人員越來越多，作為各級審計機(jī)關(guān)特別是縣一級審計機(jī)關(guān)要有這樣的思想準(zhǔn)備，那就是在今后我們要把大量的審計力量投入到涉農(nóng)資金的審計上去。面對目前涉農(nóng)資金分布點多面廣的現(xiàn)狀，審計部門要把這方面資金監(jiān)督好不是件容易的事情，因此我們更要注意這些資金的監(jiān)管和使用情況，通過審計和審計調(diào)查切實維護(hù)老百姓的切身利益。

 

    李金華指出，對于這兩項資金的審計，一定要做到抓住要領(lǐng)、抓住重點。其中要注意四個方面：一要把總體情況把握住。在審計農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的過程中，要切實了解該地基金總體規(guī)模如何，現(xiàn)在惠及了多少農(nóng)民，還有多少農(nóng)民被排除在外，基金的使用情況、結(jié)余情況、發(fā)展趨勢怎樣，只有把總體情況把握住了，才能更好地安排下一步的工作重點。二要注意在體制、制度、管理、安全上的主要問題。首先要研究其管理體制有什么問題，面對如今社保資金統(tǒng)籌級次過低、征繳規(guī)模過小、征繳力度不夠和資金的收繳管理分配由一個部門從頭管到尾的現(xiàn)狀，審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管理部門的審計，防止出現(xiàn)重大問題。三要注意對重大的違法違規(guī)問題的處理，對于一些重大案件決不放過。通過對一些重大案例的宣傳，引起社會各界的關(guān)注，使大家引以為戒，防患于未然。四是對于發(fā)現(xiàn)的問題要有針對性地提出建議，作為審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不遺余力地推動國家財政支出、專項資金使用的公開透明度。只要不涉及到國家機(jī)密的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)向老百姓公開，這也是抵制腐敗的一個根本辦法。只有廣大老百姓真正擁有參與權(quán)、話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)，很多問題才可以得到糾正和解決。

 

    李金華強(qiáng)調(diào)，各級審計機(jī)關(guān)要切實負(fù)起責(zé)任，如實報告審計情況。審計系統(tǒng)要切實落實責(zé)任制，要把維護(hù)老百姓的利益放在一個重要的位置上，當(dāng)好人民利益的保護(hù)神，做到守土有責(zé)。作為各級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志更要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，既對法律賦予的職責(zé)負(fù)責(zé)，又要對人民群眾負(fù)責(zé)。對于報告的審計情況一定要做到真實可信，決不能“層層消化”，以免直接影響黨中央、國務(wù)院對有些問題的決策。

 

    最后，李金華親切問候所有審計工作人員，提醒大家在高溫季節(jié)一定要注意勞逸結(jié)合。（韓雪）