外國最高審計(jì)機(jī)關(guān)留學(xué)生培訓(xùn)班到江蘇常州參加建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)培訓(xùn)(07-11-5)
【發(fā)布時(shí)間:2007年11月05日】
【來源: 江蘇省常州市審計(jì)局 】
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11月2日上午,秋高氣爽,陽光明媚。江蘇省常州市行政中心迎來了由34個(gè)國家的審計(jì)官員和首席專家組成的留學(xué)生培訓(xùn)班學(xué)員。這些學(xué)員從今年8月20日至11月20日在南京審計(jì)學(xué)院參加由我國舉辦的國外最高審計(jì)機(jī)關(guān)留學(xué)生培訓(xùn)班。常州市審計(jì)機(jī)關(guān)在全國較早開展的“政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”成為學(xué)員們重點(diǎn)關(guān)注和學(xué)習(xí)的內(nèi)容。常州市審計(jì)局有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人就常州開展政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)做了專題培訓(xùn)。

這批特殊的“學(xué)員”來自烏克蘭、白俄羅斯、沙特阿拉伯、泰國等國家。為拓寬中國審計(jì)的視野,在全球范圍內(nèi)交流共享先進(jìn)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)各國審計(jì)人員對(duì)中國的友好情感,在外交部、教育部有關(guān)部門的協(xié)助下,審計(jì)署委托南京審計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行短期培訓(xùn)。

常州市于2004年開始全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),取得了良好成效。中國審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長翟熙貴在調(diào)研后給予了充分肯定。審計(jì)署投資司、江蘇省審計(jì)廳以現(xiàn)場會(huì)的形式,總結(jié)推廣該市的經(jīng)驗(yàn)。近三年來,該市共對(duì)56項(xiàng)工程實(shí)施跟蹤審計(jì),審計(jì)總金額近250億元。審計(jì)中共出具跟蹤審計(jì)意見單159份,提出意見和建議708條,促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金2.2億元,發(fā)現(xiàn)并移交案件線索2條。在跟蹤審計(jì)工作中,常州市還不斷探索符合中國國情的政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)理論,先后出版了《建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)》和《建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)》兩部專著,引起國內(nèi)審計(jì)同行的廣泛關(guān)注;制訂和完善了20項(xiàng)與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)管理制度。在推進(jìn)科學(xué)決策,降低建設(shè)成本,提高投資效益,防范舞弊等方面發(fā)揮了積極的作用。2006年以來,常州市重新修訂了《國家建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》,并將跟蹤審計(jì)參審機(jī)構(gòu)的選擇列入政府采購,實(shí)行國庫集中支付。跟蹤審計(jì)還在促進(jìn)建設(shè)市場的規(guī)范,形成對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

在這次政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)專題培訓(xùn)中,賓主雙方進(jìn)行了充分的互動(dòng)交流。多國留學(xué)生爭相提問,內(nèi)容涉及審計(jì)項(xiàng)目的確定、審計(jì)成本的控制、審計(jì)問題的揭示與整改、審計(jì)制度的規(guī)范和審計(jì)人員廉潔性的保障,以及跟蹤審計(jì)是否形成對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),有礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。南京審計(jì)學(xué)院國際審計(jì)學(xué)院副院長齊興利和常州市審計(jì)局局長周效華等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同就各國代表們關(guān)心的問題作了詳細(xì)的回答。

來自摩爾多瓦審計(jì)署的高級(jí)審計(jì)師瓦迪等留學(xué)生代表表示,政府投資工程審計(jì)是各國面臨的共同問題,近年來中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,跟蹤審計(jì)工作同步跟上,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效保護(hù)神,類似常州市的一些做法值得其他國家特別是發(fā)展中國家借鑒。(吳洵  曾亞波)
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