《指導意見》從提高對效益審計工作重要性的認識出發(fā)，明確了效益審計的指導思想、總體目標和應遵循的原則，重點規(guī)范了以下環(huán)節(jié)：高度重視審前調查；精心編制審計實施方案；切實搞好現(xiàn)場實施；靈活運用審計技術和方法；合理確定效益審計評價標準；科學評價，合理建議。

 

    近年來，該辦加強組織領導，鼓勵審計人員在遵守審計法律、法規(guī)前提下進行大膽創(chuàng)新，力求在效益審計方面有所突破，取得了良好的效果。在南水北調工程審計中，他們對建設項目可行性研究決策進行審計，開展事前的效益審計，發(fā)現(xiàn)某些工程存在勘查結論不實、重復計列投資等問題，建議核減投資19億元，實實在在地為國家節(jié)約了建設資金，提高了投資決策的科學性。在外國政府貸款項目審計調查中，他們綜合分析隧道掘進專用機械盾構機的市場前景，發(fā)現(xiàn)某單位貸款6886.07萬歐元(折合人民幣7億多元)分兩批購買的四臺盾構機利用率分別只有60%和30%，所提出的審計建議受到了該單位的高度重視。

 

    為便于開展效益審計經(jīng)驗交流和探討，該辦還在局域網(wǎng)上設置了效益審計專欄，并計劃在整訓期間開展效益審計專題研討活動。（王萍）