審計署駐沈陽特派辦在遼寧省農(nóng)村飲用水安全情況審計調(diào)查中，以服務(wù)民生、貼近民生為宗旨，積極探索新的審計調(diào)查思路與方法，采取多種審計調(diào)查方式，深入調(diào)查農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，審計調(diào)查工作進(jìn)展順利。

       編制內(nèi)容詳實(shí)，可操作性強(qiáng)的審計調(diào)查實(shí)施方案。審前調(diào)查階段，沈陽辦審前調(diào)查組深入遼寧省水利廳、衛(wèi)生廳等部門，并選擇遼中縣進(jìn)行審前調(diào)查摸底。在掌握全省農(nóng)村飲用水安全總體狀況的同時，重點(diǎn)關(guān)注國家農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)存在的問題及惠民政策落實(shí)的效果。根據(jù)審計署審計調(diào)查工作方案，結(jié)合審前調(diào)查了解的情況，沈陽辦編制了近兩萬字的審計調(diào)查實(shí)施方案，為審計調(diào)查工作順利開展起到了事半功倍的作用。

       深入農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場。在抽查的遼中縣、西豐縣、阜蒙縣等6縣，無論是新建成的飲水工程，還是正在施工的現(xiàn)場；無論是在農(nóng)戶的家中，還是農(nóng)村的田間地頭，都出現(xiàn)了審計人員的身影。在近兩個月的審計調(diào)查中，沈陽辦審計調(diào)查組已經(jīng)實(shí)地延伸了近50個農(nóng)村飲水工程，走訪了數(shù)十家農(nóng)戶，取得了第一手真實(shí)準(zhǔn)確的資料，了解了農(nóng)民的喜與憂。在走訪海城市驗(yàn)軍鎮(zhèn)小河屯水廠時，當(dāng)?shù)貛讘艮r(nóng)民反映已經(jīng)停水半年多，審計人員當(dāng)即深入實(shí)地了解情況并與水利部門溝通，建議馬上維修改造。審計人員負(fù)責(zé)的工作態(tài)度受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

       召開座談會和下發(fā)調(diào)查問卷。沈陽辦審計調(diào)查組與水利、衛(wèi)生、環(huán)保等部門溝通，通過座談會等形式學(xué)習(xí)了解了《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》、中央和地方各級政府實(shí)施農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施及成效、遇到的困難及存在的問題。同時，審計調(diào)查組分別從供水水量是否能夠滿足生活需要、集中供水的水質(zhì)如何、集中供水水源周圍有何污染源、水價如何確定、家庭人均收入情況、是否愿意集中供水并自愿交納水費(fèi)、對解決農(nóng)村飲用水還有哪些建議等10個方面進(jìn)行了審計抽樣問卷調(diào)查，了解農(nóng)民對農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目的滿意程度。

       積極利用計算機(jī)技術(shù)開展審計調(diào)查。審前調(diào)查階段，沈陽辦審計調(diào)查組利用被調(diào)查單位電子數(shù)據(jù)，以飲用水安全項(xiàng)目和資金為主線，采用計算機(jī)分析、統(tǒng)計等功能對收集到的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，確定信息化審計調(diào)查的具體思路。在審計調(diào)查中，充分利用計算機(jī)的統(tǒng)計和抽樣功能進(jìn)行分析性復(fù)核、符合性測試、實(shí)質(zhì)性測試，確定審計調(diào)查重點(diǎn)，在保證審計調(diào)查質(zhì)量的前提下，提高了工作效率。

       審計調(diào)查工作目前已經(jīng)進(jìn)行了兩個月，沈陽辦審計調(diào)查組發(fā)現(xiàn)了飲用水項(xiàng)目未安裝必要的凈化及消毒設(shè)施、水質(zhì)衛(wèi)生檢測覆蓋率及合格率低、配套資金不到位加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題。審計調(diào)查組將在及時反映問題的同時，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，提出具有可操作性的建議，確保審計調(diào)查目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（袁宇鵬）

 圖為審計調(diào)查組深入農(nóng)家了解飲水困難問題

圖為審計調(diào)查組與水廠管理員探討水廠的管理和運(yùn)行情況


圖為農(nóng)民群眾投勞折資開挖輸水管線

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