為促進節(jié)能減排政策措施落實，切實維護資源安全、環(huán)境安全、生態(tài)安全，保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，山東省審計廳近日制發(fā)了《關(guān)于加強資源環(huán)境審計促進科學(xué)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級審計機關(guān)積極探索實踐，大力推進資源環(huán)境審計，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。

    《意見》指出，資源環(huán)境審計要以資源環(huán)境資金籌集、分配、管理、使用和項目管理實施的真實性、合法性審計為基礎(chǔ)，重點關(guān)注資源環(huán)境資金和公共資源配置使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性；關(guān)注國家資源環(huán)境政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，以及體制、機制、制度、政策措施層面存在的問題，切實發(fā)揮審計建設(shè)性作用。一是加強資源管理審計。重點關(guān)注土地、礦產(chǎn)、森林、海洋等國家重要資源的保護與開發(fā)利用情況、相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況，以及土地出讓金、土地開發(fā)整理資金、礦產(chǎn)資源補償費等的征收、管理和使用情況，揭露和查處破壞浪費資源、國有資源收益流失、危害資源安全等重大問題，提出建立健全有關(guān)制度和完善政策措施的建議。二是加強環(huán)境保護審計。重點關(guān)注水、大氣、固體廢棄物等方面環(huán)保資金投入、管理、使用情況和環(huán)保政策落實、環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)情況，揭露和查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境、影響人民群眾身體健康的重大環(huán)境問題，提出完善環(huán)保政策措施的建議。三是加強生態(tài)建設(shè)方面的審計。重點關(guān)注生態(tài)建設(shè)工程、生態(tài)脆弱地區(qū)建設(shè)、生物多樣性保護等生態(tài)建設(shè)保護以及相關(guān)資金管理使用情況，揭露和查處破壞生態(tài)、影響生態(tài)建設(shè)等重大問題。四是加強對節(jié)能減排情況的審計。重點關(guān)注國家節(jié)能減排政策措施的貫徹落實，關(guān)注生產(chǎn)、公共消費、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能減排情況，特別要關(guān)注企業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能減排措施及目標(biāo)實現(xiàn)情況，查找存在的問題并分析原因，提出完善節(jié)能減排的意見建議。

    《意見》要求積極創(chuàng)新資源環(huán)境審計思路，通過開展結(jié)合審計、跟蹤審計、平行審計、聯(lián)合審計等方式，確保資源環(huán)境審計有序開展。（陳朝豹）

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