今年以來(lái)，根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，山東省審計(jì)廳組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)該省對(duì)口支援北川縣災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視，采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，階段跟蹤審計(jì)取得明顯效果。截至今年7月底，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共派出37個(gè)審計(jì)組，分43批次對(duì)135個(gè)對(duì)口支援項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)。審計(jì)的135個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資22.05億元，已完成投資13.2億元。日前，在審計(jì)署召開(kāi)的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，山東省審計(jì)廳就援建跟蹤審計(jì)情況作了匯報(bào)發(fā)言，受到署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    加強(qiáng)對(duì)援建審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好對(duì)口支援北川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作，今年3月份，山東省審計(jì)廳專門(mén)成立了由廳長(zhǎng)左敏任組長(zhǎng)、兩位副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，廳屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的援建審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在廳固定資產(chǎn)投資審計(jì)處設(shè)辦公室，具體組織和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展援建審計(jì)工作。
    抓好援建審計(jì)規(guī)范化建設(shè)和制度推廣。山東省審計(jì)廳制定了《關(guān)于對(duì)口支援北川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作安排意見(jiàn)》，對(duì)審計(jì)范圍、重點(diǎn)、組織方式和有關(guān)要求等作出具體安排，經(jīng)省發(fā)改委、財(cái)政廳、民政廳、建設(shè)廳、國(guó)資委、省援川辦等部門(mén)會(huì)簽，由省政府批準(zhǔn)，發(fā)至各市人民政府。該廳同時(shí)向各市審計(jì)局制發(fā)了《山東省對(duì)口支援北川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作方案》，并匯集了國(guó)家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的法規(guī)制度，提供給各市審計(jì)組，為確保援建審計(jì)順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
    開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)和信息交流。今年以來(lái)，山東省審計(jì)廳先后3次舉辦審前培訓(xùn)會(huì)或工作調(diào)度會(huì)，以推進(jìn)全省援建跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。3月份，專門(mén)舉辦了由各市審計(jì)局分管投資審計(jì)工作的副局長(zhǎng)、投資科（處、局）長(zhǎng)和項(xiàng)目主審等60余人參加的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)制度法規(guī)，討論援建審計(jì)工作方案。5月和6月，分別在北川和濟(jì)南召開(kāi)了跟蹤審計(jì)情況調(diào)度會(huì)，在總結(jié)交流階段性審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，提出下一步工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)做到五個(gè)“突出關(guān)注”，即突出關(guān)注援建資金和物資籌集、分配、管理和使用情況，突出關(guān)注災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)情況，突出關(guān)注援建工作質(zhì)量管理情況和建設(shè)效果，突出關(guān)注審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)促進(jìn)整改，突出關(guān)注發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。同時(shí)建立了各市審計(jì)情況定期報(bào)告制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決審計(jì)中遇到的問(wèn)題和困難。還通過(guò)編發(fā)援建審計(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)，促進(jìn)各地之間信息交流和溝通。
    抓住重點(diǎn)提升審計(jì)效果。山東省審計(jì)廳根據(jù)全省援建工作特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)兩個(gè)方面的情況組織實(shí)施了審計(jì)。一是組織全省17市及部分有捐贈(zèng)資金的縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省捐贈(zèng)資金管理、使用、結(jié)余情況進(jìn)行了調(diào)查，摸清各市可用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建的資金底數(shù)，為全省統(tǒng)一調(diào)度資金提供依據(jù)。二是對(duì)已開(kāi)工的援建項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)方面的工作：對(duì)項(xiàng)目前期招投標(biāo)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)招投標(biāo)的公正、公平、公開(kāi)；參與工程材料價(jià)格認(rèn)證工作，促進(jìn)降低建設(shè)成本；關(guān)注建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)完善項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，提高參建單位履職的自覺(jué)性；審核工程進(jìn)度款的撥付，防止超撥工程款；加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證等的審查，把好工程結(jié)算審計(jì)關(guān)，防止高估冒算等問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)，揭示了早期開(kāi)工的個(gè)別項(xiàng)目未按規(guī)定招投標(biāo)、部分捐贈(zèng)資金未納入規(guī)定的財(cái)政專戶管理等問(wèn)題，并審減活動(dòng)板房支出2975.24萬(wàn)元。
    注重發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。山東省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析，及時(shí)反映捐贈(zèng)資金物資管理使用情況、援建活動(dòng)板房建設(shè)情況以及援建項(xiàng)目建設(shè)管理情況等，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)資金管理、剩余捐贈(zèng)物資管理、剩余活動(dòng)板房處理、援建項(xiàng)目建設(shè)管理及合同管理等提出審計(jì)建議。截至7月底，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共提交審計(jì)專題報(bào)告、綜合報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)127篇，被采用103篇，被各級(jí)政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示10篇次；共提出審計(jì)建議124條，被采納并整改101條，促進(jìn)建立健全規(guī)章制度14項(xiàng)，共節(jié)約投資約500萬(wàn)元。





    
     

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