審計調查研究是審計工作的重要組成部分。日前，四川省審計廳制定了專門的工作意見，填補審計調查研究的制度空白。

    意見要求，健全和落實先調研后決策的調研論證制度。對事關審計改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，做到不調研不決策、先調研后決策。通過“解剖麻雀”認識規(guī)律，總結經(jīng)驗，解決問題，指導工作。研究制定涉及全省審計工作的政策措施、戰(zhàn)略規(guī)劃和重要決策，經(jīng)過深入調查研究后形成的具有廣泛的群眾認同基礎和經(jīng)過決策風險評估的首選方案，防止和克服審計決策中的隨意性，提高審計決策的科學化水平。

    一要健全和落實領導干部聯(lián)系指導基層制度。廳各級領導班子加強對基層審計機關的思路引導、業(yè)務領導和工作指導，幫助解決基層審計機關工作中存在的困難和問題，推進全省審計工作同步發(fā)展。幫助聯(lián)系點加強基層組織建設、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題，充分發(fā)揮聯(lián)系點的輻射帶動作用。廳機關各單位緊密結合各單位職能職責，圍繞廳重點課題開展專題調研，提交高質量的調研報告，著力解決問題、推進工作。

    二要建立機關干部到基層開展審計調查研究工作制度。有計劃的選派黨員干部特別是后備干部、年輕干部和沒有基層工作經(jīng)歷的干部到廳“掛包幫”、“雙聯(lián)工作”、“雙報到”和對口定點扶貧工作聯(lián)系點進行蹲點調查研究。廳機關、直屬單位新錄用公務員和新聘用事業(yè)人員要分期分批安排到基層接受實踐鍛煉，開展調查研究工作。

    三要建立重大審計項目分析報告制度。結合重大審計項目實施，選取具有典型性和代表性的審計事項開展調查研究，針對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍存在又一時難以解決，或政策法規(guī)和制度設計不合理、不完善、不配套，以及影響經(jīng)濟社會發(fā)展的傾向性問題等進行深層次分析，形成推動解決重大風險隱患、防范嚴重違法違規(guī)問題、彌補機制制度缺陷和促進創(chuàng)新成果、實踐經(jīng)驗總結提煉的審計成果。

    意見強調，抓住重點、把握關鍵，創(chuàng)造性地開展工作。不斷健全和完善在審計實踐中形成的行之有效的制度，使審計調查研究工作成為審計干部自覺的經(jīng)常性活動。（夏明）

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