重慶:公開比選社會審計機構建立社會中介機構備選庫
為解決國家審計力量不足,進一步整合審計資源,充分發(fā)揮社會審計作用,重慶市審計局于近日通過公開比選的方式,分別確定了30家工程造價咨詢機構、社會審計機構入選該局中介機構備選庫。
為了選擇綜合實力強、業(yè)務水平高、執(zhí)業(yè)信譽好的中介機構入圍備選庫,該局采取嚴密的組織措施,制定了科學嚴謹?shù)谋冗x方案。在設立相關比選條件、比選標準時,充分借鑒其他部門的有益經(jīng)驗,并結合審計工作的實際需求,與行業(yè)自律組織溝通協(xié)商,根據(jù)工程類、會計類中介機構的不同特點設置了不同的比選標準,得到絕大多數(shù)參選機構的認同。
為了確保比選結果客觀公正,該局堅持公開、公平、公正原則,對參選對象、比選程序、比選標準、比選結果等均對外進行公開,并按照組織、評審、監(jiān)督相分離的原則,比選工作組織部門不參與具體評審打分,由局內(nèi)隨機抽選具有相關專業(yè)高級技術職稱人員組成評審組對中介機構提供的申請文件進行資格性審查與符合性審查,并從業(yè)務收入、執(zhí)業(yè)人員、綜合實力、職業(yè)道德、服務方案等方面進行評比打分,以評比綜合得分排名依次確定入庫中介機構候選人,在局門戶網(wǎng)站公示無異議后對外公告。整個比選過程由局監(jiān)察室派員全程監(jiān)督。
為有效利用此次公開比選入庫的中介機構,該局根據(jù)已出臺《利用社會審計力量參與國家審計管理辦法》等相關制度,進一步強化對入庫中介機構的組織管理,對入庫中介機構逐一建檔備案,采取比選或抽簽委派方式確定參與審計項目的中介機構,對其配合程度、工作質(zhì)量、廉政紀律、完成情況等進行詳細記錄,強化績效考核,并將審計費用與審計績效掛鉤。同時,還將對中介機構開展國家審計業(yè)務和廉政紀律進行專題培訓,促進社會審計人員提高認識,熟悉國家審計工作規(guī)范和紀律要求,增強中介機構的協(xié)作審計能力。
該局社會中介機構備選庫的建立,有效創(chuàng)新了國家審計組織方式,儲備了審計專業(yè)技術力量,一定程度上緩解了國家審計任務重與力量不足的矛盾,有力地保障五年一輪審和審計監(jiān)督全覆蓋目標的有序推進,促進提高國家審計工作效率。(張霞)
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