天津市審計局印發(fā)《天津市審計局審計項目全流程審計質(zhì)量控制辦法(試行)》。圍繞深化研究型審計、保障審計成果質(zhì)量這一主線,突出問題導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,結(jié)合工作實際、立足務(wù)實管用,從計劃管理、組織實施、審理審定、督促整改等環(huán)節(jié),按照各責(zé)任主體的基本職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、具體措施結(jié)構(gòu)展開。
《辦法》依據(jù)審計法和國家審計準(zhǔn)則,在緊扣審計署相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,注重做好與原有質(zhì)量控制要求的銜接,吸收借鑒審計實踐中積累的好經(jīng)驗好做法,梳理總結(jié)質(zhì)量檢查和項目評查中的問題,及時轉(zhuǎn)化具有天津特色、引領(lǐng)審計工作高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)范。一是深化做實研究型審計。明確要求聚焦揭示和反映重大違紀(jì)違法違規(guī)問題和重大風(fēng)險隱患,形成高質(zhì)量審計成果,強(qiáng)調(diào)把研究作為必由之路和基本方法貫穿審計工作始終,夯實審計質(zhì)量的根基。二是夯實各責(zé)任主體審計質(zhì)量控制職責(zé)。根據(jù)本局項目實施特點,探索新增了審計項目牽頭處室的審計質(zhì)量控制相關(guān)內(nèi)容,兼職審理員審理職責(zé),系統(tǒng)梳理了計劃管理和督促審計整改有關(guān)工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和措施等,推動構(gòu)建各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、共同保障審計成果質(zhì)量的工作局面。三是強(qiáng)化審計質(zhì)量考核評價和責(zé)任追究。按照“分層分級、權(quán)責(zé)對等、責(zé)罰相適”的原則,加強(qiáng)質(zhì)量控制制度執(zhí)行情況評估與通報考核,明確了審計項目的審計質(zhì)量責(zé)任由法規(guī)處牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定,責(zé)任追究由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
江蘇省審計廳出臺《江蘇省審計機(jī)關(guān)審計項目全流程審計質(zhì)量控制辦法(試行)》。
《辦法》共九章116條,以深化研究型審計為主線,突出服務(wù)保障審計成果質(zhì)量和為黨委、政府決策提供參考兩大目標(biāo),緊扣審計質(zhì)量控制的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和措施三個關(guān)鍵點,涵蓋審計計劃、組織實施、審理審定和督促整改四個核心環(huán)節(jié)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)聚焦“國之大者”,把準(zhǔn)審計職責(zé)定位,將研究型審計貫穿審計項目全生命周期。在計劃管理環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)立項研究,精準(zhǔn)確定審計項目;在組織實施環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)政治政策研究,揭示和反映重大違紀(jì)違法違規(guī)問題和重大風(fēng)險隱患,按照“來龍去脈清楚、原因后果清楚、基礎(chǔ)理論清楚、改革發(fā)展方向清楚”標(biāo)準(zhǔn)查實問題,按照“三個區(qū)分開來”原則全面客觀辯證處理問題;在審理審定環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)重大事項、重大分歧和復(fù)雜疑難問題研究,準(zhǔn)確定性定責(zé)和處理;在督促整改環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)整改督查結(jié)果研究,提出切實可行的改進(jìn)建議,確保審計項目閉環(huán)管理。
《辦法》強(qiáng)化全流程各環(huán)節(jié)貫通協(xié)作、有序銜接、相互制約,各責(zé)任主體需按職責(zé)分工履行審計質(zhì)量分級控制責(zé)任。牽頭組織部門不僅要統(tǒng)籌謀劃業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲嬳椖?,還需承擔(dān)組織實施、復(fù)核把關(guān)和成果提煉等職責(zé),做到既“做主”又“擔(dān)責(zé)”;審計組則需嚴(yán)格把控審計現(xiàn)場管理,確保問題查準(zhǔn)、查深、查透,把好審計質(zhì)量第一關(guān);實施單位需加強(qiáng)日常研究和督導(dǎo);審理部門和辦公室則負(fù)責(zé)審核審計結(jié)果文書,各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,共同保障審計成果質(zhì)量。
策劃編輯:何曉源
責(zé)任編輯:趙方 |
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