堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)|浙江省審計廳這么做
【發(fā)布時間:2025年03月19日】
【來源:浙江省審計廳】
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在新時代新征程上,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)勝利的根本保證。中央審計委員會成立以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動審計領(lǐng)域重大改革。審計工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)大局,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,走出契合國情的新路子。正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親自指揮和堅強領(lǐng)導(dǎo),審計才有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威、工作權(quán)威。各地審計機關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記對審計工作的重要指示批示精神,做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。圍繞將黨中央關(guān)于審計工作的重大決策部署貫徹下去,各級地方黨委審計委員會辦公室積極推動建立健全請示報告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計整改等重點工作運行機制,為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

浙江是習(xí)近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求的起源地和率先實踐地。近年來,浙江審計機關(guān)深入踐行“三個立”總要求,在中央審計委員會辦公室、審計署和浙江省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“審計作為”與“審計地位”相適應(yīng),牢固樹立“政治統(tǒng)領(lǐng)為魂、審計項目為王、審計質(zhì)量為要、隊伍建設(shè)為本”的工作理念,加快構(gòu)建全省審計工作一盤棋,連續(xù)5年獲評審計署優(yōu)秀審計項目數(shù)量位列全國省級審計機關(guān)前列,廳領(lǐng)導(dǎo)班子多次獲得省委組織部考核優(yōu)秀。

對標(biāo)對表“如臂使指”的重要要求,堅持“政治統(tǒng)領(lǐng)為魂”,著力推動審計新格局、新機制、新路徑構(gòu)建并有效運轉(zhuǎn)。

優(yōu)化運行機制。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審計工作的制度機制,2024年向中央審計委員會及其辦公室請示報告報備重大事項86項,向省委審計委員會報送重要事項及重要稿件85篇,出臺貫徹落實省委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)指示批示操作指引。探索建立審計發(fā)現(xiàn)問題快報單報機制,第一時間向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)報告重大突發(fā)問題、敏感問題和苗頭性問題。

深化貫通協(xié)同。構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織部門干部監(jiān)督等5個貫通協(xié)同機制。如,與省人大財經(jīng)委聯(lián)合出臺建立貫通協(xié)同工作機制的意見,相關(guān)做法被全國人大財經(jīng)委《人大財經(jīng)工作》刊發(fā)。

強化審計“一盤棋”。首次在10個市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中關(guān)注當(dāng)?shù)攸h委審計委員會及其審計辦運行情況,相關(guān)問題寫入經(jīng)濟責(zé)任審計報告,推動黨委審計委員會履職盡責(zé)。注重對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理,與當(dāng)?shù)攸h委及組織部門協(xié)商后優(yōu)化配備班子人選。統(tǒng)籌做好全國和全省統(tǒng)一組織項目,避免重復(fù)審計,研究確定同類問題定性、定責(zé)和整改的統(tǒng)一原則,2024年所有統(tǒng)一組織項目出具的報告均獲省委審計委員會主任批示。

對標(biāo)對表“如影隨形”的重要要求,堅持“審計項目為王”,牢固樹立審計項目服務(wù)大局的理念。

明確“資源跟著項目走、要素圍著項目轉(zhuǎn)、干部聚焦項目干”,構(gòu)建以項目為中心的運行局面。“構(gòu)建常態(tài)化‘經(jīng)濟體檢’機制 服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化提升”的做法獲浙江省改革突破獎銀獎。

消除監(jiān)督盲區(qū)。2024年首次對設(shè)區(qū)市組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計,實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計類型全覆蓋;首次對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的省級部門所屬二、三級預(yù)算單位直接立項審計。該廳連續(xù)2年承擔(dān)稅收審計組織方式改革創(chuàng)新試點任務(wù),相關(guān)做法在全國稅收審計培訓(xùn)班上做經(jīng)驗介紹。

開發(fā)審計成果。深入開展研究型審計,強化穿透式監(jiān)督,堅決查處重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題。2024年廳本級共移送問題線索60多件,移送線索平均處理時長較2022年縮短近60%。開展22家單位35名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,沒有“零定責(zé)”審計報告。印發(fā)《審計發(fā)現(xiàn)共性問題清單》1萬余本,列明6個領(lǐng)域95個突出問題的表現(xiàn)形式,編寫75個典型案例,作為省委黨校主體班次輔助教材。

調(diào)動內(nèi)審力量。實現(xiàn)省級國有企業(yè)、高校、醫(yī)院內(nèi)審機構(gòu)設(shè)立全覆蓋,助力全省百余家國有企業(yè)配備總審計師,組織120多名省級內(nèi)部審計機構(gòu)人員參加國家審計項目30多個。

對標(biāo)對表“如雷貫耳”的重要要求,堅持“審計質(zhì)量為要”,著力推動審計項目質(zhì)量和水平的整體提升。

加強流程管控。率先開展“審計質(zhì)量控制”省級標(biāo)準(zhǔn)化試點,出臺《審計項目全員全流程審計質(zhì)量控制辦法》,建立健全審計質(zhì)量提醒書、“全覆蓋”審理、審計項目后評估等工作機制。印發(fā)審計項目現(xiàn)場實施工作量控制基本標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管控項目實施進(jìn)度。

規(guī)范審計監(jiān)督。出臺審計項目統(tǒng)籌指引,對審計對象有交集的24個審計項目分類進(jìn)行統(tǒng)籌。與省財政廳構(gòu)建會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題疑點線索移送工作協(xié)調(diào)機制,省財政廳已對移送的問題線索作出處理,對有關(guān)注冊會計師作出行政處罰決定或約談提醒。

強化審計整改。率先出臺審計查出問題整改結(jié)果認(rèn)定辦法。省委將整改工作列入法治浙江建設(shè)考核。首次建立與省政府辦公廳協(xié)作機制,督促整改中央審計工作報告反映的涉浙問題。建成審計整改一體化智能管理系統(tǒng)。“重大審計問題清單”納入省委“七張問題清單”,獲浙江省改革突破獎金獎。

對標(biāo)對表“打造審計鐵軍”的重要要求,堅持“隊伍建設(shè)為本”,著力推進(jìn)能力素質(zhì)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。

旗幟鮮明講政治。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,結(jié)合審計工作實際提出貫徹落實舉措。如對照習(xí)近平總書記考察浙江時提出的4+1指示要求,提出5方面11條具體落實舉措。

鍥而不舍增本領(lǐng)。2024年選派20名優(yōu)秀干部參加審計署審計項目,以及省委巡視、省紀(jì)委專案等工作;對廳機關(guān)新提任的業(yè)務(wù)處副處長和審計組組長人選,鼓勵取得中級以上審計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。聯(lián)合省總工會、省直機關(guān)工委主辦全省首屆大數(shù)據(jù)審計技能競賽,6位一等獎選手被提名為“浙江金藍(lán)領(lǐng)”稱號候選人。

多向發(fā)力強激勵。樹立“以實績論英雄”導(dǎo)向,對獲得審計署優(yōu)秀審計項目一等獎的處室直接評為優(yōu)秀。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)控,提高全省市縣審計事業(yè)單位正(副)高級崗位比例,有效拓寬專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。

正風(fēng)肅紀(jì)守底線。堅決落實全面從嚴(yán)治黨治審要求,黨建指導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)檢查、暖審慰問“三合一”做法被評為省直機關(guān)“雙建爭先”優(yōu)秀案例。探索“審計組清廉單元”建設(shè)機制,把廉政教育和監(jiān)督責(zé)任覆蓋到審計最前沿。

責(zé)任編輯:宋超
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