在新時(shí)代新征程上,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)勝利的根本保證。中央審計(jì)委員會(huì)成立以來(lái),習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)審計(jì)領(lǐng)域重大改革。審計(jì)工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)服務(wù)大局,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,走出契合國(guó)情的新路子。正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親自指揮和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)才有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威、工作權(quán)威。各地審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示精神,做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。圍繞將黨中央關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署貫徹下去,各級(jí)地方黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室積極推動(dòng)建立健全請(qǐng)示報(bào)告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計(jì)整改等重點(diǎn)工作運(yùn)行機(jī)制,為推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
近年來(lái),河北省審計(jì)廳堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”重要指示為根本遵循,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署黨組部署要求,牢牢把握健全完善審計(jì)運(yùn)行新機(jī)制這個(gè)綱,推動(dòng)提升審計(jì)監(jiān)督的層次和水平。不斷建立健全高效順暢的審計(jì)運(yùn)行新機(jī)制,始終堅(jiān)持研究型審計(jì),揭示了一大批重要性、典型性問(wèn)題直報(bào)省委審計(jì)委員會(huì)主任,通過(guò)推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,促進(jìn)解決了一批制約全省高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題,力求以有效審計(jì)作為適應(yīng)審計(jì)地位。
以新機(jī)制高效運(yùn)行鞏固
審計(jì)管理體制改革成果
認(rèn)真落實(shí)黨中央審計(jì)管理體制改革決策部署,把推進(jìn)審計(jì)運(yùn)行新機(jī)制落細(xì)落實(shí)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。按照審計(jì)署強(qiáng)調(diào)的要敢于承接改革新要求,下大力氣解決以老辦法運(yùn)行新體制問(wèn)題的工作要求,不斷健全優(yōu)化審計(jì)委員會(huì)及審計(jì)委員會(huì)辦公室運(yùn)行機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。把請(qǐng)示報(bào)告制度作為體現(xiàn)集中統(tǒng)一的重要抓手,2024年向中央審計(jì)委員會(huì)報(bào)告貫徹落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索及處理情況等重大事項(xiàng)50余項(xiàng);向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告貫徹落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神、重要審計(jì)領(lǐng)域綜合報(bào)告、審計(jì)項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃等重大事項(xiàng)70多項(xiàng),得到省領(lǐng)導(dǎo)批示140多次。市級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)向省委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)170多項(xiàng)。廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)向?qū)徲?jì)署領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局匯報(bào)對(duì)接工作12次。
建立完善直報(bào)省委審計(jì)委員會(huì)主任制度。自2022年下半年,建立以信息專報(bào)形式更加順暢快捷的直報(bào)省委審計(jì)委員會(huì)主任制度,截至目前已直報(bào)49期。2024年共直報(bào)要情專報(bào)19期,省委審計(jì)委員會(huì)主任每期必看、每期必批,省領(lǐng)導(dǎo)批示50余次,為省委、省政府科學(xué)決策提供了重要參考。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示為抓手,健全完善“建立臺(tái)賬-任務(wù)分工-督辦落實(shí)-定期報(bào)告-跟蹤問(wèn)效”全鏈條落實(shí)機(jī)制,逐條逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效,將2024年度落實(shí)省委審計(jì)委員會(huì)主任批示要求情況呈送省委常委及相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。緊盯審計(jì)署關(guān)注的市縣審計(jì)運(yùn)行新機(jī)制落實(shí)情況,開(kāi)展專項(xiàng)督查,以省委審計(jì)委員會(huì)名義印發(fā)實(shí)施意見(jiàn),制度化推進(jìn)改革任務(wù)末端落實(shí)。組織1期市級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作交流培訓(xùn)班,全年編發(fā)18期省委審計(jì)委員會(huì)辦公室簡(jiǎn)報(bào),動(dòng)態(tài)通報(bào)交流市縣經(jīng)驗(yàn)做法。
以審計(jì)質(zhì)量有效提升
保障直報(bào)制度效果
河北省審計(jì)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署的做法,做實(shí)研究型審計(jì),以過(guò)硬的審計(jì)質(zhì)量、厚重的審計(jì)成果贏得省委的信任支持。
圍繞中心謀項(xiàng)目。聚焦黨中央重大戰(zhàn)略和國(guó)家大事在河北落地落實(shí),2016年開(kāi)始連續(xù)7年組織開(kāi)展北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)場(chǎng)館建設(shè)跟蹤審計(jì);2019年開(kāi)始連續(xù)6年對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展推進(jìn)情況開(kāi)展審計(jì);2024年,針對(duì)河北增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目資金規(guī)模全國(guó)第一的實(shí)際,堅(jiān)持審計(jì)前置,組織全省700余名審計(jì)人員組成140個(gè)審計(jì)組開(kāi)展全覆蓋、全過(guò)程、穿透式跟蹤審計(jì),相關(guān)成效以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送中央審計(jì)委員會(huì)。
審深審?fù)覆閱?wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委審計(jì)委員會(huì)主任“揭示重大問(wèn)題、防范重大風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作”“經(jīng)責(zé)審計(jì)要實(shí)現(xiàn)新突破”等工作要求,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示了一批影響制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的京津冀協(xié)同發(fā)展科技創(chuàng)新政策落實(shí),雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目管理、制度執(zhí)行等方面的問(wèn)題均得到省委審計(jì)委員會(huì)主任高度重視。2024年對(duì)70名市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)作審計(jì),向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送線索涉及7人,省委審計(jì)委員會(huì)主任兩次專門聽(tīng)取審計(jì)情況匯報(bào)。省委組織部根據(jù)審計(jì)評(píng)價(jià)等次,對(duì)相關(guān)干部作出書面提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,并作為干部期中調(diào)整、考核、獎(jiǎng)懲的重要參考。
服務(wù)大局提建議。按照審計(jì)署“審計(jì)建議可批示、能落實(shí)”的工作要求,對(duì)直報(bào)省委審計(jì)委員會(huì)主任的專報(bào)認(rèn)真反復(fù)研究,確保審計(jì)建議針對(duì)性強(qiáng),既管當(dāng)下解決實(shí)際問(wèn)題,又管長(zhǎng)遠(yuǎn)健全長(zhǎng)效治理。如針對(duì)河北醫(yī)?;鸾Y(jié)存規(guī)模大、職工門診報(bào)銷比例低等問(wèn)題,省醫(yī)保部門按照審計(jì)建議,增加了門診慢特病病種,提高了職工門診統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與北京市醫(yī)保目錄協(xié)同優(yōu)化升級(jí)。
以成果運(yùn)用權(quán)威高效推動(dòng)
審計(jì)作為與審計(jì)地位相適應(yīng)
始終堅(jiān)持既敢于揭示問(wèn)題又著力推動(dòng)解決問(wèn)題,把監(jiān)督的成效體現(xiàn)在服務(wù)大局、推進(jìn)發(fā)展上。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示為抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)督辦,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果權(quán)威高效運(yùn)用,審計(jì)作為有效提升。
在構(gòu)建整改新格局上持續(xù)發(fā)力。按照“全面整改+專項(xiàng)治理+重點(diǎn)督辦”要求,對(duì)審計(jì)整改實(shí)行全口徑、全周期規(guī)范管理。與紀(jì)委監(jiān)委、巡視等部門開(kāi)展聯(lián)合督查。建立問(wèn)題歸零機(jī)制,如在增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目資金跟蹤審計(jì)中,書記、省長(zhǎng)親自指揮、常務(wù)副省長(zhǎng)按月調(diào)度整改,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改按月清零。
在提升貫通協(xié)同新成效上凝聚合力。先后與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等9個(gè)部門建立貫通協(xié)同機(jī)制,貫通協(xié)作中體現(xiàn)審計(jì)主導(dǎo),防止缺位錯(cuò)位。省紀(jì)委書記專門批示,省紀(jì)委主動(dòng)開(kāi)展審計(jì)整改監(jiān)督。
在落實(shí)“不貳過(guò)”要求上堅(jiān)定有力。按照省委書記要求,加強(qiáng)專項(xiàng)治理,針對(duì)普遍性反復(fù)性問(wèn)題,報(bào)省委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),連續(xù)三年推動(dòng)財(cái)政等部門對(duì)11個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理。實(shí)行整改承諾及約談制度,2024年會(huì)同紀(jì)委、財(cái)政、水利等部門,就超期整改問(wèn)題對(duì)10名縣(市、區(qū))長(zhǎng)集體約談。建立審計(jì)典型問(wèn)題通報(bào)制度,加強(qiáng)警示提醒,以案促改,2024年向相關(guān)部門印發(fā)4期審計(jì)情況通報(bào)。
責(zé)任編輯:宋超 |
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