推進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展|河南省審計(jì)廳這么做
【發(fā)布時(shí)間:2025年03月31日】
【來源:河南省審計(jì)廳】
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在新時(shí)代新征程上,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)勝利的根本保證。中央審計(jì)委員會(huì)成立以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)審計(jì)領(lǐng)域重大改革。審計(jì)工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)服務(wù)大局,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,走出契合國情的新路子。正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親自指揮和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)才有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威、工作權(quán)威。各地審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示精神,做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。圍繞將黨中央關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署貫徹下去,各級(jí)地方黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室積極推動(dòng)建立健全請(qǐng)示報(bào)告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計(jì)整改等重點(diǎn)工作運(yùn)行機(jī)制,為推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

近年來,河南審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作和河南工作的重要講話重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟?qū)徲?jì)署黨組“當(dāng)前審計(jì)事業(yè)處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,也是外部環(huán)境最好的時(shí)期”重要判斷,在中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,統(tǒng)籌實(shí)施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動(dòng)”,緊盯重大政策不落實(shí)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大損失浪費(fèi)、重大弄虛作假、重大違法違規(guī)、重大體制機(jī)制問題“六個(gè)重大”開展審計(jì),著力推進(jìn)新時(shí)代河南審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。省審計(jì)廳連續(xù)7年在省委綜合考核中獲得“優(yōu)秀”等次,連續(xù)7年榮獲全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。

激發(fā)制度優(yōu)勢 拓展改革成果

省領(lǐng)導(dǎo)真重視、真支持。省委審計(jì)委員會(huì)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議和全國審計(jì)工作會(huì)議精神堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、分解任務(wù)、跟蹤督辦,2024年省委書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)主持召開18次審計(jì)專題會(huì)議,研究部署重點(diǎn)審計(jì)工作,省委常委會(huì)常態(tài)化聽取重大審計(jì)項(xiàng)目匯報(bào)。

新機(jī)制真運(yùn)行、真落實(shí)。不斷深化和自覺運(yùn)用對(duì)中國特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),逐條對(duì)照習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示、中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議及審計(jì)署專題學(xué)習(xí)班精神,制定具體落實(shí)舉措。以請(qǐng)示報(bào)告為切入點(diǎn),破解老機(jī)制運(yùn)行新體制問題,建立健全審計(jì)直報(bào)直簽機(jī)制,重要審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息首先向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告,特別重大事項(xiàng)當(dāng)面向省委審計(jì)委員會(huì)主任匯報(bào),省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)成果凡報(bào)必批,2024年實(shí)質(zhì)性批示130余篇次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示近90篇次。制定貫徹落實(shí)省委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示工作指引,構(gòu)建“建立臺(tái)賬—任務(wù)分解—轉(zhuǎn)辦落實(shí)—跟蹤督辦—及時(shí)報(bào)告”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從項(xiàng)目立項(xiàng)到結(jié)果反饋進(jìn)行全過程重構(gòu),將地方黨委履行審計(jì)委員會(huì)職責(zé)情況納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。加強(qiáng)對(duì)下領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)全省156個(gè)縣級(jí)審計(jì)委員會(huì)辦公室實(shí)現(xiàn)秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置全覆蓋并配備專職人員,連續(xù)2年對(duì)市縣黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),推動(dòng)完善工作機(jī)制300余項(xiàng)。

貫通協(xié)同真聯(lián)動(dòng)、真起效。構(gòu)建審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、國資、編辦、統(tǒng)計(jì)等部門的“1+N”貫通協(xié)作辦法,深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。提高案件線索查辦質(zhì)量,由事及人,形成問題性質(zhì)、情節(jié)、責(zé)任、后果的邏輯閉環(huán),細(xì)化審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察貫通協(xié)同工作流程,對(duì)審計(jì)移送線索快速研判處置,及時(shí)反饋結(jié)果。2021年以來,省審計(jì)廳直接移送案件線索百余件,省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指出審計(jì)線索已成為重要案源,要作為優(yōu)先事項(xiàng)辦理。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。聯(lián)合多部門開展“多對(duì)一”“多對(duì)多”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果反饋,被審計(jì)人員逐一表態(tài),省委組織部對(duì)直接責(zé)任、情節(jié)較重的十?dāng)?shù)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談、責(zé)令整改,極大增強(qiáng)了審計(jì)權(quán)威。

堅(jiān)持有為有位 發(fā)揮獨(dú)特作用

圍繞中心提升成效。圍繞黃河流域、中部崛起、南水北調(diào)、糧食安全等“國之大者”、省之要者,省審計(jì)廳黨組每年3輪研究論證,精準(zhǔn)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。推進(jìn)審計(jì)全覆蓋形神兼?zhèn)?,提高廣度、精度、深度,對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)、省管國有企業(yè)和政府債務(wù)開展過程化、穿透式審計(jì),對(duì)全省市縣級(jí)法院檢察院進(jìn)行全覆蓋審計(jì)。在全力做好審計(jì)署全國統(tǒng)一組織項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,3年累計(jì)安排全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目40多個(gè),省市縣三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),以全省審計(jì)“一盤棋”服務(wù)保障全國“一盤棋”。創(chuàng)新開展審計(jì)成效提升三年行動(dòng),強(qiáng)化資金抽查率、移送成案率、領(lǐng)導(dǎo)批示率、建議采納率等硬指標(biāo)約束。依托廳審計(jì)專網(wǎng),建成金融、企業(yè)審計(jì)的信息化平臺(tái),謀劃建設(shè)“中原智審”平臺(tái),推動(dòng)人工智能技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域探索運(yùn)用。

縱深推動(dòng)專項(xiàng)整治。把研究型審計(jì)作為關(guān)鍵一招,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)提升審計(jì)質(zhì)效。省委、省政府、省紀(jì)委高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題,省委審計(jì)委員會(huì)專題部署,省委、省政府、省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門批示或主持專題會(huì)議研究安排,在全省范圍內(nèi)高位推動(dòng)涉及工程、國企、金融等5個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),取得顯著成效。如,工程項(xiàng)目招投標(biāo)違法犯罪專項(xiàng)整治,由省紀(jì)委牽頭、省公安廳等12部門參與實(shí)施,追責(zé)問責(zé)數(shù)百人。

提級(jí)強(qiáng)化審計(jì)整改。構(gòu)建審計(jì)整改“2+5”制度體系,即審計(jì)整改總體格局意見、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法和聯(lián)席會(huì)議、長效機(jī)制、整改認(rèn)定、整改約談、督促檢查5項(xiàng)制度,連續(xù)2年組織實(shí)施審計(jì)查出問題整改再審計(jì),真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅處理、徹底整改。省委、省政府召開專題會(huì)議等,逐項(xiàng)研究審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域問題整改,9名省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭組織分管領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改,相關(guān)部門和地方黨委、政府開展大起底、大交辦、大整改、大反饋行動(dòng),深化審計(jì)整改做實(shí)“下半篇”文章。2022年以來,黃河流域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題納入省級(jí)主題教育專項(xiàng)整治事項(xiàng),省重大項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)入選全省整改整治典型案例。

培育三能人才 鍛造審計(jì)鐵軍

打造人才“蓄水池”。深入開展能力作風(fēng)建設(shè)年、制度執(zhí)行年活動(dòng)和審計(jì)成效提升三年行動(dòng),進(jìn)一步深入貫徹侯凱審計(jì)長“能查能說能寫”要求,建設(shè)全省審計(jì)業(yè)務(wù)“三能”人才庫,首批入庫570多人。廳黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)署所有培訓(xùn)班精神成為制度,2024年11次傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究落實(shí)措施。實(shí)施專題培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、以考促訓(xùn)“三訓(xùn)聯(lián)動(dòng)”,舉辦財(cái)政稅收、金融企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等培訓(xùn)班37期,培訓(xùn)2300多人次,2年內(nèi)通過署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)水平考試的人數(shù)達(dá)到前10年的總和。

用好考核“指揮棒”。提高反映重大違紀(jì)違法問題等審計(jì)成果的考核比重,對(duì)標(biāo)審計(jì)署研究制定優(yōu)秀審計(jì)案例評(píng)選辦法,持續(xù)開展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在揭示重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、查處重大案件線索等重要工作中作出較大貢獻(xiàn)的1人記二等功,27人記三等功,26人嘉獎(jiǎng)。省審計(jì)廳被中組部確定為全國省直單位唯一公務(wù)員平時(shí)考核聯(lián)系點(diǎn),2024年又被省委組織部確定為省直唯一公務(wù)員績效管理試點(diǎn)、省內(nèi)唯一專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理試點(diǎn)。

繃緊紀(jì)律“高壓線”。出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨治審制度文件,研究制定全面打造河南“審計(jì)鐵軍”的指導(dǎo)意見。強(qiáng)化常態(tài)化自我審計(jì)監(jiān)督,連續(xù)3年組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)組持續(xù)開展政治、紀(jì)律、質(zhì)量“三巡合一”專項(xiàng)巡察,加強(qiáng)對(duì)一線審計(jì)人員的監(jiān)督。創(chuàng)新審計(jì)組臨時(shí)黨支部黨建“七個(gè)一”工作法,獲河南省機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新成果特等獎(jiǎng)。大力支持派駐紀(jì)檢組強(qiáng)化日常監(jiān)督,聯(lián)合建設(shè)智慧監(jiān)督系統(tǒng),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,相關(guān)做法在全國省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長研討班作典型交流。

責(zé)任編輯:宋超
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