石首市地跨一江兩岸,長江穿境而過,長江主航道在石首境內達90.3公里,南北岸線總長139.9公里,雙邊岸線長達180公里。一直以來,非法砂石碼頭對長江行洪能力、航道通航條件、船舶運行安全、生態(tài)環(huán)境和集中式應用水源地造成嚴重影響和干擾。
自去年以來,湖北省石首市審計局根據(jù)湖北省審計廳《全省全面推開領導干部自然資源資產離任審計的實施方案》,對該市領導干部自然資源資產進行離任審計,審計的重點包括土地資源、長江和湖泊資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理和大氣污染防治等領域。為扎實做好領導干部自然資源資產離任審計工作,該局制定出臺了《石首市領導干部自然資源資產離任審計實施細則》,要求根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析形成的原因和背景,按權責一致原則正確界定領導干部應承擔的經濟責任,并在報告中說明理由。審計報告按規(guī)定分送相關單位和領導,作為領導干部履職的重要評價依據(jù)。市委辦、市政府辦印發(fā)《細則》至全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,確保領導干部自然資源資產離任審計工作順利實施。
該市在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計中,重點關注長江石首段岸線生態(tài)保護情況。審計人員在新廠水域、北門口水域、調關水域等重點江段實地調查發(fā)現(xiàn):沿江岸邊小碼頭林立,砂石堆積;裸露的砂石沒有任何保護措施,遇上刮風,沙塵漫天;沿江的防洪通道也因超重超載車輛碾壓造成嚴重破損。針對存在的問題,審計部門提出建議,推動問題整改。
石首市委、市政府高度重視審計整改工作,全面整治垃圾堆場威脅長江水體、非法采砂、非法碼頭、違法建筑、植被綠損等問題,迅速組建非法砂石碼頭治理工作指揮部,召開長江岸線生態(tài)整治現(xiàn)場專題辦公會,安排部署整改事宜,要求相關部門認真履職,強力推進砂石碼頭整治工作,先后約談了推進取締工作任務較滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門主要負責人。該市非法砂石碼頭治理工作指揮部實行集中辦公,掛圖作戰(zhàn),明確要求砂石碼頭整治達到清場到位、執(zhí)法到位、保護到位、復綠到位、管理到位等“五個到位”標準,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題整改落地見效,推動長江石首段生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,構建長江生態(tài)安全屏障。
目前,石首市被取締砂石碼頭的復綠工作已全部完成,過去39處砂石碼頭已不見蹤跡,砂石山丘被全部推平,厚厚的新土層覆蓋了砂礫,新栽的翠柳枝條在冬日陽光照耀下迎風搖曳,地面上的草籽已經發(fā)芽,綠了江岸,美了江灘。(劉軍勝)
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