去年以來,山東省濰坊市審計局緊緊圍繞“建設(shè)一流機(jī)關(guān)、培育一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績”工作目標(biāo)和“黨建統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)立局、素質(zhì)強(qiáng)身”發(fā)展主線,依法履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,加快推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,審計工作質(zhì)量和成效進(jìn)一步提升,繼續(xù)保持“全國文明單位”等榮譽(yù)稱號,在全省審計質(zhì)量檢查評比中榮獲優(yōu)秀等次。2017年,該局共完成審計項目217個,促進(jìn)財政增收節(jié)支14.76億元,移交移送案件線索59起, 410人次受到問責(zé)處理,其中黨紀(jì)處分8人,政紀(jì)處分3人,其它處理399人次。
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)政策落實跟蹤審計。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,持續(xù)開展穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實情況跟蹤審計,對盤活財政存量資金、金融支持實體經(jīng)濟(jì)、簡政放權(quán)等10大類重大決策部署措施落實情況進(jìn)行了全面審計,揭示了存在的問題,分析了問題產(chǎn)生的根源,提出了建設(shè)性意見和建議,切實擔(dān)當(dāng)了重大政策落實的“督查員”,促進(jìn)了重大建設(shè)項目加快推進(jìn)、資金統(tǒng)籌使用和制度規(guī)定健全完善。
圍繞促進(jìn)提高財政管理績效,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計。全面加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算的審查和監(jiān)督,組織對2016年度市級預(yù)算執(zhí)行情況審計,揭示了預(yù)算編制不細(xì)化、部分收入應(yīng)上繳未上繳國庫、預(yù)算支出進(jìn)度不均衡等問題。對全市稅收征管情況進(jìn)行了審計,促進(jìn)補(bǔ)繳稅款1819萬元。組織對市人社局、市環(huán)保局、市港航局等16個市直部門單位預(yù)算執(zhí)行、決算草案編制、固定資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行了審計,針對部分部門單位預(yù)算編報質(zhì)量不高、預(yù)算偏差過大、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格等問題提出了審計整改建議。提報的審計工作報告分別得到市人大、市政府的充分肯定,審計結(jié)果得到社會各界廣泛關(guān)注。
圍繞促進(jìn)和諧社會建設(shè),加強(qiáng)民本民生項目審計。加大精準(zhǔn)扶貧審計力度,組織對市直、安丘市、峽山區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策落實情況進(jìn)行了審計調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的扶貧政策執(zhí)行不到位、資金管理使用不嚴(yán)格、項目建設(shè)運(yùn)營不合規(guī)等問題,從健全完善制度和管理機(jī)制上提出了審計建議,促進(jìn)2288萬元扶貧資金及時撥付到位。持續(xù)對全市保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計,揭示建設(shè)和配套管理不到位、有關(guān)政策未嚴(yán)格執(zhí)行、專項資金閑置等問題,促進(jìn)盤活閑置資金20038萬元、收回重新分配公租房131套、及時分配保障住房882套。
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全,加強(qiáng)企業(yè)金融審計。組織開展中心城區(qū)土地招拍掛情況審計調(diào)查和市級孵化器管理情況審計調(diào)查,全面摸清了基本情況和存在問題,為市委、市政府決策提供了重要參考。組織開展的全市PPP模式投資項目專項審計調(diào)查,市委書記、市人大常委會主任劉曙光同志作出批示,要求將報告批轉(zhuǎn)全市黨政班子成員、各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參閱,并對照問題限期達(dá)標(biāo)整改。加強(qiáng)金融審計,以濰坊銀行為重點開展了金融支持實體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策落實情況跟蹤審計,發(fā)現(xiàn)了住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面存在的風(fēng)險隱患,及時揭示了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險管控中的薄弱環(huán)節(jié)。
圍繞促進(jìn)財政投資績效,加強(qiáng)政府投資項目審計。完成政府投資建設(shè)項目124個,審減工程造價3.64億元,并查出了項目建設(shè)管理、資金使用、投資績效等方面多項違法違規(guī)問題。首次對我市對口支援西藏自治區(qū)南木林縣資金和項目進(jìn)行審計,重點審查了援藏政策落實情況、援藏資金管理使用及項目實施情況,促進(jìn)了資金落實到位,推動了項目加快實施。
圍繞促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。根據(jù)市委組織部委托,組織對40名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。結(jié)合對青州市政府主要負(fù)責(zé)人離任審計,完成了首個領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點項目,并指導(dǎo)全市審計機(jī)關(guān)完成了13個自然資源資產(chǎn)離任審計項目。根據(jù)省審計廳授權(quán)和市委組織部委托,組織對濰城、寒亭、高密、昌樂4個市(區(qū))和濰坊信息工程學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了同步審計。在組織部門的牽頭指導(dǎo)下,市審計局組織縣市區(qū)審計機(jī)關(guān)完成了對全市6638個村級組織的審計督查,發(fā)現(xiàn)問題17199個、金額4.23億元。
圍繞發(fā)揮審計專業(yè)優(yōu)勢,積極服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展。組織對25份市政府簽訂合同、13份規(guī)范性文件進(jìn)行了合理性審查,提出意見建議49條。認(rèn)真配合做好了省審計廳對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計、省審計廳對濰柴動力集團(tuán)審計等上級審計項目協(xié)調(diào)工作,協(xié)助市紀(jì)委做好有關(guān)案件的查辦工作。積極做好火車站南廣場拆遷、濰日高速拆遷、中日韓博覽會等市政府重點建設(shè)項目和重大活動相關(guān)工作。
圍繞開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)。把“作風(fēng)建設(shè)年”活動與省審計廳開展的“強(qiáng)基層、鑄鐵軍”工程、市審計局組織開展的“規(guī)范化建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌搞好活動的組織開展,全面提升濰坊審計隊伍素質(zhì),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。其中,該局青年干部群體廉潔審計、無私奉獻(xiàn)的事跡,被市委組織部和宣傳部確定為全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動4個先進(jìn)典型之一,在全市進(jìn)行了集中宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,針對審計任務(wù)日益繁重、大項目多、出差時間長等特點,在出差時間超過一個月的審計現(xiàn)場全部建立臨時黨支部,發(fā)揮了黨組織堅強(qiáng)堡壘和黨員先鋒模范作用。(朱松華 張同波)
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