今年以來,河南省信陽市審計局結(jié)合審理復核工作,把好五關(guān),確保審計報告質(zhì)量水平。
嚴把數(shù)據(jù)準確關(guān)。一是利用數(shù)據(jù)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),重新校對進行合理性推導。如對審計報告中引用的期初期末結(jié)余、資產(chǎn)負債所有者權(quán)益等進行核對,避免出現(xiàn)數(shù)字計算不準確的低級錯誤。二是利用相關(guān)政策和常識進行合理性推導。如一份審計報告中表述縣級地方一般預(yù)算收入7億多,稅收收入8億多,一般預(yù)算收入小于稅收收入明顯不符合常理。
嚴把評價表述關(guān)。按照《國家審計準則》的要求,遵循“審計什么評價什么”的原則,從以下幾方面把握:一是評價范圍。只對審計實施方案確定并實施了審計的事項進行評價。二是評價內(nèi)容。應(yīng)當準確地界定和區(qū)分被審計單位基本情況和審計機關(guān)評價意見的表述內(nèi)容。三是評價標準和依據(jù)。對照法律法規(guī)、國家政策、會計準則、行業(yè)規(guī)范等標準進行評價。四是評價深度。遵循實事求是、客觀公正和謹慎原則,以審計認定的事實為基礎(chǔ),評價意見不能與審計發(fā)現(xiàn)的問題相互矛盾。
嚴把問題揭示關(guān)。一是問題揭示相一致。審計證據(jù)、審計工作底稿中記錄的重要問題應(yīng)在審計報告中如實反映。二是事實與標準及處理相一致。強調(diào)審計認定違規(guī)事實的性質(zhì)、法規(guī)依據(jù)及處理處罰意見三者統(tǒng)一,是從根本上把握定性準確、處理恰當,一方面規(guī)范審計執(zhí)法行為,另一方面減少自由裁量幅度,確保審計同類問題處理處罰尺度統(tǒng)一。
嚴把處理恰當關(guān)。一是正確理解法定職權(quán)范圍的內(nèi)涵。依法屬于審計機關(guān)監(jiān)督對象的,在審計事項應(yīng)當依法進行處理處罰的,必須在審計報告中直接進行處理處罰,不是法律規(guī)范中已明確相關(guān)主管部門為主執(zhí)法主體的,就需要移送處理。二要結(jié)合運用移送處理方式。對于超出審計事項范圍、超出審計監(jiān)督對象范圍的,必須首先在糾正違法行為,保全或追回可能損失的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)上,移送紀委監(jiān)委、公安及政府或主管部門依法處理并追究責任。
嚴把審計建議關(guān)。一是審計建議不是審計處理意見的照搬照抄,而是通過發(fā)現(xiàn)問題,追溯到體制機制制度的原因,從加強管理的角度提出的,為被審計單位加強和整改工作提供參考。二是審計建議需要發(fā)揮建設(shè)性作用,寧缺勿濫。審計建議建立在對審計項目審深查透的基礎(chǔ)上,站在整個單位、整個行業(yè)的全局高度去思考,從分析違規(guī)問題產(chǎn)生的制度缺陷和管理漏洞中把握,真正發(fā)揮審計一個點制約一個面的作用。(陳遠霄)
責任編輯:高天 |
【關(guān)閉】 【打印】 |