自2016年9月,廣東省深圳市對口幫扶廣西壯族自治區(qū)百色市以來,深圳和百色兩地審計機(jī)關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,將扶貧協(xié)作和審計協(xié)作相結(jié)合,探索“聯(lián)合作戰(zhàn)”新模式,創(chuàng)新搭建溝通協(xié)作、項目統(tǒng)籌、數(shù)字審計、成果共享“四大平臺”。
一是搭建“溝通協(xié)作”平臺。兩地審計機(jī)關(guān)牢固樹立“審計一盤棋”理念,高站位謀劃部署,構(gòu)建長效化、常態(tài)化審計合作機(jī)制。推動建立“扶貧協(xié)作審計”工作聯(lián)席會議制度,探索形成共同部署、分級落實、協(xié)調(diào)推進(jìn)的審計工作模式。強(qiáng)化審計組織方式統(tǒng)籌,創(chuàng)新對兩地扶貧資金、項目管理方式的審計模式,整合審計力量,提高審計全覆蓋水平。主動加強(qiáng)同當(dāng)?shù)厥屑o(jì)委監(jiān)委、市扶貧協(xié)作辦(局)等部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌開展扶貧協(xié)作和支援合作項目檢查、督查工作。
二是搭建“項目統(tǒng)籌”平臺。兩地審計機(jī)關(guān)著力拓寬聯(lián)合審計的深度和廣度,根據(jù)當(dāng)年計劃安排和項目特點,明確雙方年度扶貧協(xié)作和支援合作審計的重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,統(tǒng)籌開展扶貧審計項目,實現(xiàn)項目聯(lián)動和時間協(xié)同。采取融合式、嵌入式、“1+N”的項目管理模式,持續(xù)開展10個縣(市、區(qū))的扶貧協(xié)作審計,避免重復(fù)審計,消除審計盲區(qū)。
三是搭建“數(shù)字審計”平臺。兩地審計機(jī)關(guān)按照“數(shù)據(jù)先行”的工作要求,加大數(shù)據(jù)集中力度,將分散的扶貧協(xié)作資金、項目數(shù)據(jù)及建檔立卡貧困戶等數(shù)據(jù)歸攏,構(gòu)建審計信息化平臺。探索開展“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式,提高審計精準(zhǔn)度,著力揭示受援方受益人不精準(zhǔn)、支援方項目安排不精準(zhǔn)等問題,緊扣“精準(zhǔn)、安全、績效”目標(biāo),助力脫貧攻堅。
四是搭建“成果共享”平臺。兩地審計機(jī)關(guān)推動建立審計信息和成果共享機(jī)制,定期分享、相互應(yīng)用審計成果。同時,雙方建立審計整改協(xié)同機(jī)制,建立整改臺賬,明確審計整改責(zé)任單位、整改內(nèi)容和整改時限,切實推進(jìn)審計整改落實到位。在推動“點”上具體問題整改的同時,注重總結(jié)典型工作經(jīng)驗,從“面”上提出審計建議,促進(jìn)完善體制機(jī)制,有效發(fā)揮審計“治已病、防未病”的建設(shè)性作用。
截至目前,兩地審計機(jī)關(guān)共對百色市10個縣(市、區(qū))的14.32億元扶貧資金和706個項目開展審計,提出審計建議41條,促進(jìn)建立和完善制度28項,以審計協(xié)作的“小切面”助推深圳、百色扶貧協(xié)作的高質(zhì)量發(fā)展。(雷雨田)
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