近日，安徽省淮北市第十六屆人大常委會第十五次會議審議淮北市2018年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告時指出，近年來，市政府高度重視審計整改工作，建立健全整改工作機制，落實整改責(zé)任，研究部署整改措施，審計整改聯(lián)席會議成員單位深入被審計單位開展檢查并督促認(rèn)真整改審計查出的問題，相關(guān)部門按照要求認(rèn)真整改，建立健全長效機制，更加注重完善政策措施和內(nèi)控制度，審計整改質(zhì)量和成效明顯提升，但也存在屢審屢犯、目標(biāo)考核制度約束力不夠強等問題。

針對市人大常委會提出的切實用好制度抓手、持續(xù)強化跟蹤監(jiān)督、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新的新要求，市審計局“四舉措”積極推進(jìn)審計整改工作。

一、切實用好制度抓手，進(jìn)一步推進(jìn)制度貫徹落實

深入貫徹黨的十九大和中央審計委員會會議精神，認(rèn)真落實市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《市人大常委會黨組關(guān)于完善審計查出問題整改情況向市人大常委會報告機制的意見》，根據(jù)本級預(yù)算執(zhí)行審計工作報告中所列問題，結(jié)合市人大常委會關(guān)于市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作報告的審議意見，制訂審計整改工作方案，將審計工作報告中所列問題進(jìn)行分解，形成“整改清單”，明確各項問題的整改內(nèi)容、應(yīng)整改金額、整改期限以及責(zé)任單位等，將清單與審計工作報告內(nèi)容一一對應(yīng)，并及時與市人大財政經(jīng)濟委員會和常委會財經(jīng)（預(yù)算）工作委員會溝通。積極將審計整改情況向市人大常委會有關(guān)部門征求意見,按照規(guī)范程序落實審計整改報告機制，嚴(yán)格按照市人大財政經(jīng)濟委員會和常委會財經(jīng)（預(yù)算）工作委員會反饋意見修改報告，并附問題整改情況清單，詳細(xì)說明查出問題的整改結(jié)果、尚未整改到位的原因、繼續(xù)整改的主要措施和整改時限等，嚴(yán)格在規(guī)定時間內(nèi)向市人大常委會報送審計查出問題整改情況報告。

按照《關(guān)于將審計整改納入目標(biāo)管理考核的通知》和《關(guān)于將審計結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核的通知》，與市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人大財經(jīng)委、市委督查考核辦等審計整改聯(lián)席會議成員單位繼續(xù)深入開展審計整改聯(lián)合督查，整改結(jié)果納入當(dāng)年度單位目標(biāo)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對責(zé)任不落實的、問題不解決的、整改不到位的堅決不放過，使違規(guī)問題切實得到糾正，違法違紀(jì)行為切實得到查處，管理漏洞切實得到堵塞，制度機制缺陷切實得到修補。

二、完善整改工作機制，進(jìn)一步加強審計整改工作

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善審計整改工作機制的實施意見》的要求，充分發(fā)揮審計與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門協(xié)作配合機制作用，完善整改協(xié)作聯(lián)動、整改督查檢查、整改結(jié)果公開、整改問責(zé)追責(zé)等制度，督促各級各部門堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強對系統(tǒng)性、普遍性問題的深入研究，構(gòu)建長效機制，促進(jìn)源頭治理，防止問題反彈，切實提高財政資金的使用效益和管理水平，發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的作用。一是加大整改督查問責(zé)力度，二是加大整改監(jiān)督合力力度，三是加大整改通報公開力度，四是加大整改結(jié)果運用力度。

三、加大縣區(qū)和內(nèi)審培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升審計整改合力

強化對縣區(qū)審計整改工作的指導(dǎo)，督促縣區(qū)審計機關(guān)切實落實審計整改工作責(zé)任，加大審計查出問題的整改力度，提高審計整改質(zhì)效。通過共享審計署、省審計廳和其他培訓(xùn)資源，利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻講座和現(xiàn)場教學(xué)，參加中國內(nèi)審協(xié)會、省內(nèi)審協(xié)會和自辦培訓(xùn)班等方式，對部門內(nèi)審人員多渠道開展綜合培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和高級研修；組織內(nèi)部審計理論研討、內(nèi)審項目質(zhì)量檢查、經(jīng)驗交流會、內(nèi)審人員參加審計機關(guān)審計項目以審代訓(xùn)；強化審計機關(guān)對內(nèi)部審計工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督，出臺《淮北市審計局關(guān)于將內(nèi)部審計工作情況納入審計評價內(nèi)容的指導(dǎo)意見》，對部門內(nèi)審工作開展情況、內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)等進(jìn)行專項檢查，通過以上多種措施加強對部門內(nèi)審工作的培訓(xùn)監(jiān)督，以此提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)，提升整改合力。

四、充分運用信息化手段，進(jìn)一步強化審計整改創(chuàng)新

主動適應(yīng)中央對審計整改工作提出的新要求、新任務(wù)，強化審計整改創(chuàng)新，大力實施互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)審計技術(shù)應(yīng)用，全面開展數(shù)字化審計，在審計項目實施中，創(chuàng)新運用數(shù)據(jù)多維分析等大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析，著力提高審計工作效率和審計監(jiān)督整體效能，找準(zhǔn)問題易發(fā)、高發(fā)的部門、領(lǐng)域和崗位，建立完善重點預(yù)警預(yù)防制度，規(guī)范權(quán)力運行，從根本上防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生，不斷提高財政資金使用績效。同時，在實際工作中要不斷探索整改質(zhì)量評價體系，用制度創(chuàng)新推進(jìn)審計整改工作水平的不斷提升。（張曙光）