近日，湖北省監(jiān)利市人民政府下發(fā)監(jiān)政辦（2021）6號文件，出臺《監(jiān)利市農(nóng)村集體財務(wù)管理實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

近年來，為促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，監(jiān)利市審計局加大了對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計力度，連續(xù)多年分批次開展了農(nóng)村“三資”管理情況審計調(diào)查。通過審計，發(fā)現(xiàn)了全市農(nóng)村普遍存在“資源管理漏洞多、村級收入潛在流失、集體資產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管、國有資產(chǎn)購置處置行為和程序不規(guī)范”等問題。為此，該局去年底向市委、市政府提交了《農(nóng)村集體“三資”管理存在的突出問題及對策建議》審計專報，提出了“全面規(guī)范農(nóng)村資源管理、建立健全資產(chǎn)清查機(jī)制、全力促進(jìn)監(jiān)管平臺建設(shè)”等審計建議。

監(jiān)利市人民政府積極采納審計建議，召集監(jiān)委和財政、審計、民政部門研究制定管理辦法，及時出臺了《監(jiān)利市農(nóng)村集體財務(wù)管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。《實施細(xì)則》共29條，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)決算制度、賬戶管理制度、收入支出制度、集體審批制度、資金直達(dá)制度、票據(jù)管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)資源管理制度、會計人員管理制度和民主監(jiān)督制度等作了明確規(guī)定。同時強調(diào)，財政、審計、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合，財政（經(jīng)管）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度，民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體財務(wù)公開工作，審計、監(jiān)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體財務(wù)管理的審計、監(jiān)督。各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要自覺接受審計，定期開展農(nóng)村集體財務(wù)檢查，對相關(guān)當(dāng)事人濫用職權(quán)、玩忽職守，造成集體資金、資產(chǎn)、資源損失的，依法追究黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任。（潘波）