山東青島首次開展區(qū)委書記、區(qū)長同步審計
近日,青島市在所轄某區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,采取三項措施,首次探索實施區(qū)委書記、區(qū)長同步審計。
區(qū)委書記、區(qū)長各代表黨委、政府承擔(dān)著本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任,履行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。把區(qū)委書記納入到審計監(jiān)督范圍,開展區(qū)委書記、區(qū)長同步審計,有利于全面評價區(qū)域黨、政領(lǐng)導(dǎo)履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況,區(qū)分責(zé)任,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
本次審計以區(qū)委書記、區(qū)長履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,對其行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的過程及效果進(jìn)行審計和評價,通過揭示和糾正存在的問題,推動區(qū)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動管理,提高依法行政水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
該局主要做法:一是科學(xué)制定方案,明確審計重點。在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定合理的審計工作方案,把財政、發(fā)改、建設(shè)等與區(qū)委書記、區(qū)長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)系密切的部門和單位作為審計重點,關(guān)注區(qū)委書記、區(qū)長履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的過程和效果,評價該區(qū)執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和財經(jīng)法規(guī)、重大經(jīng)濟(jì)事項決策及效益、政府債務(wù)及風(fēng)險控制、國有資產(chǎn)管理及運(yùn)行等方面情況。二是實行聯(lián)合進(jìn)點,積極協(xié)調(diào)配合。市紀(jì)委、市委組織部與審計部門等聯(lián)合進(jìn)點,對被審計單位提出相關(guān)要求,并把審計結(jié)果作為干部監(jiān)督和管理使用的重要參考依據(jù),增強(qiáng)審計權(quán)威和被審計單位配合審計的積極性。三是加強(qiáng)質(zhì)量控制,防范審計風(fēng)險。按照有關(guān)準(zhǔn)則和規(guī)定,加強(qiáng)審計實施現(xiàn)場管理和審計復(fù)核,充分參考以前的審計結(jié)果,積極運(yùn)用計算機(jī)審計等現(xiàn)代手段,確保審計操作規(guī)范,評價全面客觀,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。
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