浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計建設過程中，在審計分析模型建設上，充分體現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的審計跟進力度，以資金真實流向為主線，實現(xiàn)對專項資金的追蹤審計。目前，該系統(tǒng)的“財政資金追蹤審計分析模型”從專項資金的來源一直追蹤到具體去向，沿著資金走向，分析資金在流轉過程中是否存在問題，一定程度上避免了專項資金的挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生，可有效促使專項資金及時撥付，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金的事中、事前審計監(jiān)督，效果明顯。

       一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金來源入手，篩選需重點關注的專項資金，分別從兩個不同方向對專項資金使用、撥付情況進行追蹤分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金資金來源主要有國庫、區(qū)財政專戶的撥款及區(qū)級各部門的補助，“財政資金流向追蹤審計分析模型”從銀行對賬單數(shù)據(jù)入手對專項資金撥入記錄進行分析和從會計核算入手對專項資金相關科目匯總表進行分析。

       二是綜合運用多年度追蹤、多賬套追蹤、明細賬和會計憑證循環(huán)追蹤，結合銀行交易數(shù)據(jù)，以資金真實流向為主線，實現(xiàn)對專項資金的去向追蹤分析。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金去向追蹤的整個過程中，銀行數(shù)據(jù)架起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預算內、預算外賬，鎮(zhèn)政府、基建戶、新村辦等賬的橋梁，每套賬又架起了不同銀行賬戶結算情況的橋梁。

       三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金追蹤的整個過程中，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的“智能化”的追蹤方向指引，又充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)判斷。該系統(tǒng)在展現(xiàn)科目明細賬時能夠以醒目的顏色區(qū)分本次追蹤所對應的相關記錄，在展現(xiàn)銀行對賬單時能以醒目的顏色區(qū)分資金流向歸屬鎮(zhèn)政府內部撥付、還是對外支出，以便進一步追蹤分析；追蹤過程中審計人員每次瀏覽科目明細賬和銀行對賬單，從而確定進一步追蹤會計憑證的過程，均是一次審計專業(yè)判斷的過程。（王國新）