云南祿豐:創(chuàng)新工作方式 加快審計工作發(fā)展
云南省祿豐縣審計局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極更新審計理念,創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)解決影響審計事業(yè)發(fā)展的突出問題,有力地推動了全縣審計工作快步發(fā)展。
一是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,牢固樹立憂患意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,通過摒棄落后觀念,超越傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣行為的束縛,深刻審視審計環(huán)境的變化和存在的優(yōu)勢與不足,在全局干部中牢固樹立起服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局意識,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作格局。
二是著力提升審計工作的整體效能,實現(xiàn)財務(wù)收支審計、經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計三項工作統(tǒng)一開展,達到“審計一個單位,完成多個審計項目”和“審計一個項目,達到多個目標(biāo)”的工作效果。發(fā)揮審計工作主動服務(wù)和靠前服務(wù)的作用,大力倡導(dǎo)從靜態(tài)審計向動態(tài)審計轉(zhuǎn)變,對經(jīng)濟運行全過程實施跟蹤審計監(jiān)督,有效解決了審計的滯后性問題。加強計算機輔助審計工作力度,繼續(xù)深化AO和OA兩個系統(tǒng)的應(yīng)用工作,加快財政審計資料數(shù)據(jù)庫、審計小軟件和審計小程序的開發(fā)運用,以先進的技術(shù)手段推動審計工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真推廣內(nèi)控制度測評、審計風(fēng)險評估、統(tǒng)計抽樣等現(xiàn)代審計方法,有效防范審計風(fēng)險,全面提高審計工作的質(zhì)量和效率。充分運用價值分析、因素分析和對比分析等先進審計方法和促進財政部門進一步細(xì)化專項預(yù)算資金效益指標(biāo),有效解決效益審計“開展難”和“評價難”的問題。建全完善財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的雙向分析方法,運用關(guān)聯(lián)思維查找問題和分析問題,不斷拓寬審計監(jiān)督內(nèi)容的深度和廣度,在全局實現(xiàn)了以財務(wù)數(shù)據(jù)為主向以財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的關(guān)聯(lián)審計轉(zhuǎn)變。
三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則,突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和社會關(guān)注的熱點問題進行審計,加強和改善審計計劃管理,加快推進各專業(yè)審計資料數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作,探索實施滾動項目計劃,對審計對象進行動態(tài)的滾動分析。提前做好審計項目的前期調(diào)查研究和綜合分析,找準(zhǔn)審計工作與宏觀經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,明確審計關(guān)注的重點方向,分析明確重點審計范圍。同時,圍繞審計方案確定的重點范圍,有目的、有重點地開展審計業(yè)務(wù),達到了“擊其一點,觸發(fā)全身”的審計工作效果。
四是堅持以財政審計為核心,加大事中專題審計調(diào)查的工作力度,將財政審計工作貫穿于財政資金運行的全過程,進一步突出財政審計的整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性,促進國家財政政策的貫徹落實和資金使用效益的不斷提高;不斷深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作,加快制定科學(xué)可行的量化評價標(biāo)準(zhǔn)和定性評價結(jié)果,強化經(jīng)濟責(zé)任審計報告的警示作用和導(dǎo)向作用,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力和經(jīng)濟管理水平;強化對固定資產(chǎn)投資項目的審計監(jiān)督,注重把財務(wù)收支、工程質(zhì)量、建設(shè)程序、項目管理、投資效益結(jié)合起來綜合分析,促進固定資產(chǎn)投資項目質(zhì)量和財政資金使用效益的同步提高;加強社保資金和民生專項資金使用效益和政策執(zhí)行效果的審計,有效保障了各項惠民政策的貫徹落實。
五是堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮審計工作的建設(shè)性作用,通過提升審計成果層次水平,推行審計公告制度,即促進微觀審計向服務(wù)宏觀決策拓展,充分發(fā)揮審計工作的建設(shè)性作用,把審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結(jié)合起來,提高審計工作效果和社會影響;又實現(xiàn)了科學(xué)審計推動正確面,完善改正不足面,大膽揭露、責(zé)任追究面,整改落實措施有力面,有效制止和防范了問題的發(fā)生,保證了社會穩(wěn)定,為全縣創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟秩序環(huán)境。
六是加強審計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員總攬全局、科學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展的能力,通過提升審計員工業(yè)務(wù)素質(zhì),強化審計隊伍的考核管理,抓好審計干部的廉政建設(shè)工作,深入推進審計回訪制度和審計廉政監(jiān)察員制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律規(guī)定,切實做到了依法審計、文明審計、廉潔審計,有力推動了審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。(許廉明)
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