為推動審計工作科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟社會發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能，湖北省保康縣審計局緊密圍繞本縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，從六個方面入手，構(gòu)建審計“免疫系統(tǒng)”：

    從教育培訓(xùn)入手，提高審計能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部為目標，科學(xué)制定和認真落實學(xué)習(xí)計劃，采取定期培訓(xùn)、分層自學(xué)、人人當(dāng)主講、鼓勵職稱學(xué)習(xí)、以審代訓(xùn)等方式，加強干部職工的理論、法律、業(yè)務(wù)、技能方面的學(xué)習(xí)。培養(yǎng)一批綜合分析的高手、能查會算的強手、信息系統(tǒng)審計的能手、依法審計的行家里手，使審計人員的素質(zhì)符合審計“免疫系統(tǒng)”功能的要求。

    從制度建設(shè)入手，完善保障體系。完善業(yè)務(wù)保障體系。制定《村干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》、《民生資金審計辦法》等審計業(yè)務(wù)制度，使審計工作更加符本縣實際，突出本地特色；完善廉政保障體系。實行廉政承諾和廉政反饋卡制度。出臺《審計機關(guān)差旅費管理辦法》，規(guī)定審計人員下鄉(xiāng)或異地審計時經(jīng)費自理，不得與被審計單位發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系。實行述職述廉和廉政談話制度，年底考核人人都要述廉，對新提拔的中層干部要進行廉政談話，以增強審計人員的“免疫力”；完善質(zhì)量管理體系。實行項目督查、質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)制度，促使依法審計，把問題查深查透。

    從科學(xué)立項入手，全面履行職責(zé)。按照“全面審計，突出重點”的原則，科學(xué)安排審計項目，高度關(guān)注財政運行安全、民生安全、領(lǐng)導(dǎo)干部履職安全、政府投資安全，按照三至五年一輪審的思路，選擇重點資金、內(nèi)容、項目進行審計，加大對以前年度未審計過的單位、部門的審計力度，加大農(nóng)村項目資金的審計力度，加大對重點項目、資金、政策所涉及單位的延伸和跟蹤審計力度，保持對國有資產(chǎn)（資金）的全面監(jiān)督。同時，進一步整合資源，注重對項目的“一體化”安排和人員的統(tǒng)一調(diào)度。

    從綜合分析入手，發(fā)揮預(yù)警作用。建立信息宣傳考核制度、必報制度、“一票否決”制度，促進加強審計結(jié)果的上報和反饋，加強對審計情況的綜合分析，提高審計報告、審計綜合分析材料、審計建議的“含金量”。實行“審計信息直報制度”和“審計信息專報制度”，提高信息反饋的及時性和針對性。加大審計結(jié)果公告和審計信息公開力度。強化大要案意識，加大對經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重違法違紀行為的查處力度，達到查處一個,震懾一方的效果,切實增強全社會的財經(jīng)法紀意識。

    從聯(lián)網(wǎng)審計入手，推廣全程審計。積極部署和實行聯(lián)網(wǎng)審計，通過與會計核算中心、國庫集中收付中心聯(lián)網(wǎng)，保持對行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支的動態(tài)監(jiān)督。推廣全程審計模式，對一些關(guān)系國計民生、資金規(guī)模大、社會關(guān)注度高的資金，進行全程跟蹤審計。在經(jīng)濟責(zé)任審計上，推進任中審計。對政府重點投資建設(shè)項目，派駐審計員等方式，進行全過程監(jiān)督。

    從審計整改入手，擴大審計效果。完善審計整改工作機制，采取審計期間監(jiān)督整改與審計后的督辦整改相結(jié)合，審計促進整改與輿論促動整改相結(jié)合，部門聯(lián)動促進整改與人大、政府專項督辦相結(jié)合，審計與跟蹤審計相結(jié)合等措施，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到及時糾正。提請政府出臺加強審計工作的意見，對拒不整改、整改不力的單位及其有關(guān)人員進行問責(zé)。（向順鵬）  

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