為全面推進(jìn)績效審計工作，最近，山東省平邑縣審計局制定了 績效審計四年規(guī)劃。

    規(guī)劃要求，審計人員一定要充分認(rèn)識績效審計工作的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。要把績效審計作為科學(xué)發(fā)展的需要，作為推進(jìn)民主法治建設(shè)的需要，作為現(xiàn)代審計發(fā)展的需要。

    規(guī)劃明確，要把績效審計當(dāng)作今后審計工作的重點，擺在重要議事日程，同時，要逐年加大績效審計的比例，2009年績效審計要占審計項目計劃的10%以上，2010年達(dá)到40%以上，2011年達(dá)到50%以上，2012年達(dá)到60%以上。同時，要加強(qiáng)績效審計的培訓(xùn)力度，要進(jìn)一步規(guī)范績效審計的程序、技術(shù)方法和評價體系，為績效審計提供人才保障和制度保障。

    規(guī)劃指出，要建立績效審計服務(wù)機(jī)制，要明確目標(biāo)，突出重點。通過開展績效審計推動建立健全政府績效管理體制，提高政府績效管理水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高公共資金和資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作出貢獻(xiàn)。

    規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，今后要圍繞五個重點扎實推進(jìn)績效審計。一是圍繞重點建設(shè)項目開展績效審計。主要檢查政府投資項目資金來源、立項決策和落實國家宏觀政策情況，執(zhí)行建設(shè)程序和管理制度情況，以及投資決策和建設(shè)項目管理情況，分析建設(shè)項目預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度，評價項目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，并有針對性地提出意見和建議，促進(jìn)政府投資項目科學(xué)決策、規(guī)范管理、提高效益。二是圍繞專項資金開展績效審計。主要圍繞關(guān)系社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的專項資金、基金等開展績效審計，同時，以資金的運行軌跡為主線，審查資金的籌集、管理使用情況，揭示運用不合理、滯留閑置、損失浪費等影響資金使用效益的問題，以及落實相關(guān)政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)的問題，提出節(jié)約資金、提升效益的意見與建議，促進(jìn)深化改革和完善相關(guān)政策制度，提高資金管理水平和使用效益。三是圍繞行政成本開展績效審計。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計檢查財政資金分配的科學(xué)性合理性，分析被審單位資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，揭示資金滯留閑置、損失浪費、資產(chǎn)流失等影響財政資金績效的突出問題，明確績效字處理責(zé)任，促進(jìn)部門及相關(guān)人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高績效管理水平。四是圍繞重點企業(yè)開展績效審計。圍繞企業(yè)管理中的突出問題和績效狀況，關(guān)注影響企業(yè)投入產(chǎn)出的主要因素，綜合分析評價企業(yè)經(jīng)營績效和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度，揭示管理不善、決策造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，檢查企業(yè)落實國家宏觀政策、節(jié)能減排降耗、履行社會責(zé)任情況，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理。五是圍繞資源環(huán)境開展績效審計。重點關(guān)注資源環(huán)境政策、法律、制度的落實情況，揭示破壞生態(tài)、污染環(huán)境，國有資產(chǎn)流失、危害資源安全等重大問題，從體制機(jī)制和制度上分析原因，提出建議，促進(jìn)合理開發(fā)利用資源，維護(hù)資源環(huán)境安全。（姚 峰）

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