2009年，江蘇省昆山市審計(jì)局法治建設(shè)工作結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，堅(jiān)持將法治觀念貫穿于審計(jì)工作始終，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)做好三大法治實(shí)事，充分發(fā)揮審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行等方面建設(shè)性作用，提高了相關(guān)單位和人員的法治意識(shí)和法治水平，受到了廣泛好評(píng)。

    實(shí)事一：開展領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任能力培訓(xùn)。為了體現(xiàn)法治建設(shè)“以人為本”的精神，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律意識(shí),提高學(xué)法用法的自覺性，昆山市審計(jì)局以法制教育為先導(dǎo)，創(chuàng)新了“三個(gè)一”舉措，即：上好一堂課、出好一本書、定好一項(xiàng)制度。4月25日，昆山市審計(jì)局會(huì)同市委組織部成功舉辦了昆山市首期領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任能力培訓(xùn)班。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員、原江蘇省審計(jì)廳廳長(zhǎng)朱堯平作了專題講座。全市各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)主管230余人參加了培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示：“培訓(xùn)使我們受益匪淺，了解了作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部如何履行好本崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這種早期培訓(xùn)有助于我們少走彎路、少犯錯(cuò)誤”。昆山市委常委、紀(jì)委書記毛純漪認(rèn)為：“培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、提高履責(zé)能力、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度落實(shí)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?！?為了提升培訓(xùn)效果，昆山市審計(jì)局還專門編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)問答》一書，全市各部門主要負(fù)責(zé)人人手一本，不僅對(duì)日常學(xué)習(xí)《審計(jì)法》有較好的輔導(dǎo)作用，還能督促領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法，自覺抵御各種經(jīng)濟(jì)誘惑，增強(qiáng)依法行政的自覺性；近日，昆山市審計(jì)局再次會(huì)同組織部門出臺(tái)了《昆山市領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任能力培訓(xùn)實(shí)施意見》，形成領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)能力培訓(xùn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)了審計(jì)法治化進(jìn)程。

    實(shí)事二：開展審計(jì)整改落實(shí)情況“回頭看”工作。2009年，市審計(jì)局與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)手，共同開展2008年度審計(jì)整改落實(shí)情況“回頭看”工作。昆山市審計(jì)局按照自查自糾、重點(diǎn)督查、分析匯總?cè)A段的檢查思路，對(duì)審計(jì)報(bào)告中所列問題的整改情況、已整改的問題是否已建立了相應(yīng)的長(zhǎng)效管理制度、已建立相應(yīng)管理制度的實(shí)際執(zhí)行情況等進(jìn)行全面跟蹤，確保問題逐條整改、意見逐項(xiàng)落實(shí)，督促有關(guān)單位從加強(qiáng)內(nèi)控入手，提高管理者的法治意識(shí)和規(guī)范管理意識(shí)，健全監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞，建立健全政府性資金安全管理和高效實(shí)用的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，審計(jì)整改“回頭看”工作已進(jìn)入尾聲。通過專項(xiàng)督查，已完成對(duì)2008年度審計(jì)涉及的35個(gè)部門、121份審計(jì)結(jié)果報(bào)告整改情況的專項(xiàng)督查，共促使相關(guān)被審計(jì)單位采納審計(jì)建議205條，出臺(tái)制度35個(gè)，制定整改措施131條，出臺(tái)或完善相關(guān)制度35個(gè)，審計(jì)建議采納率為97%。市委也將此次專項(xiàng)督查工作情況納入2009年效率效能考核體系，“回頭看”工作成效明顯。

    實(shí)事三：建立固定資產(chǎn)投資審計(jì)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。為及時(shí)掌握已立項(xiàng)的政府公共工程建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目的基本情況和動(dòng)態(tài)實(shí)施情況，昆山市審計(jì)局整合審計(jì)資源，優(yōu)化審計(jì)手段，建立了“固定資產(chǎn)投資審計(jì)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)”，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理、協(xié)審單位，主審、審計(jì)進(jìn)度、審計(jì)結(jié)果及核減等情況進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)控制和協(xié)調(diào)。該平臺(tái)由審計(jì)部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入和校對(duì)，同時(shí)，給協(xié)審單位和其他相關(guān)審計(jì)管理人員分別預(yù)留了單項(xiàng)（部分）數(shù)據(jù)錄入口和查看登錄口，便于其介入和了解具體項(xiàng)目實(shí)施情況。到目前為止，該平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)完畢，已進(jìn)入全面測(cè)試階段。從測(cè)試情況來看，通過幾個(gè)管理模塊的運(yùn)行既可以了解項(xiàng)目批準(zhǔn)設(shè)立文號(hào)、投資規(guī)模、招投標(biāo)形式等基本情況，還可以反映項(xiàng)目在審批過程中的動(dòng)態(tài)過程，提高了審計(jì)人員和協(xié)審人員的責(zé)任意識(shí)和依法審計(jì)意識(shí)，提升了項(xiàng)目審批的透明度，促進(jìn)了審計(jì)效率的提高。（孫玲）
    

【關(guān)閉】    【打印】