為加強社會救助政風(fēng)行風(fēng)和社會救助工作規(guī)范化建設(shè)，強化社會救助資金監(jiān)督管理，最近，湖南省澧縣監(jiān)察局、民政局、財政局和審計局聯(lián)合出臺了社會救助工作部門聯(lián)合監(jiān)督制度文件。

    建立了“五種監(jiān)督”體系。即在打造群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、專項監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系的同時，建立了“部門聯(lián)合監(jiān)督”制度，同時設(shè)立并公布了投訴和舉報電話、信箱、電子郵箱，明確了領(lǐng)導(dǎo)接訪日，建立健全了群眾來信、來訪接待制度。

    建立了“二種形式、四個渠道”的政務(wù)公開制度。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，除涉及國家秘密和依法受到保護的工作秘密外，積極推行政務(wù)公開、辦事公開和服務(wù)承諾，利用公示牌、公告欄等形式，開辟報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面介紹社會救助工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)舉措，以及監(jiān)察、民政、財政和審計局四部門的職責職能。

    引進了評議團和評議員二種外部約束機制。評議團主要由監(jiān)察、財政、民政和審計部門及縣直有關(guān)部門單位組成，評議員則邀請人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)單位人員參加。主要是監(jiān)督各項社會救助資金的分配、發(fā)放、管理情況，社會救助系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

    建立了定期和不定期二種督察制度。由審計等四部門及相關(guān)部門工作人員組成的聯(lián)合檢查組，原則上每季度開展一次社會救助資金的分配、發(fā)放、管理聯(lián)合檢查，根據(jù)實際情況也可采取不定期的專項督察。

    建立了通報和公布二種問題處理機制。對評議團和評議員指出的政風(fēng)行風(fēng)問題、聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)的社會救助資金分配發(fā)放管理中的違紀違規(guī)問題，縣社會救助管理局除及時上報縣社會救助工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并認真落實辦理外，還應(yīng)及時將辦理落實情況向評議團和評議員通報、公布，向檢查組反饋相關(guān)信息。對于發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，聯(lián)合檢查組必須及時提請相關(guān)職能部門按規(guī)定查處、追究相關(guān)單位和人員責任。并將處理結(jié)果及時向社會公布。（沙建華）
    

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