去年，云南省人民政府出臺了《關(guān)于加強基層審計工作的意見》，明確了加強基層審計工作的目標任務(wù)。《意見》提出：要按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法規(guī)范、基礎(chǔ)扎實”的要求，在全省基層審計機關(guān)專項實施云南審計發(fā)展工程，到2012年，全省縣級審計機關(guān)基本實現(xiàn)審計隊伍職業(yè)化、機關(guān)建設(shè)標準化、制度規(guī)范體系化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。楚雄彝族自治州州委、州政府高度重視把“云南審計發(fā)展工程”作為貫徹落實科學發(fā)展觀，加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督的一項重要舉措，明確要求：楚雄彝族自治州必須把實施“云南審計發(fā)展工程”作為“免疫系統(tǒng)”建設(shè)工程、審計水平提高工程、隊伍建設(shè)工程、素質(zhì)提高工程來抓，通過一年的努力，楚雄彝族自治州“云南審計發(fā)展工程”開局勢頭良好。

    從組織上提供保障。為了全面實施“云南審計發(fā)展工程”，完成省委省政府全面加強基層審計工作的目標任務(wù)，楚雄彝族自治州成立了以楊紅衛(wèi)州長任組長，左榮貴副州長和審計局長任副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的楚雄州實施“云南審計發(fā)展工程”領(lǐng)導小組，為該工程的順利實施奠定了堅實的組織保障。

    從制度上抓根本。云南省楚雄彝族自治州州委州政府下發(fā)《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》，從進一步提高對審計工作重要性的認識、強化審計監(jiān)督職能、改善審計執(zhí)法環(huán)境、加強審計機關(guān)自身建設(shè)、為開展審計工作提供保障、加強對審計工作的領(lǐng)導六個方面作了明確要求。州人民政府頒布《楚雄彝族自治州內(nèi)部審計工作規(guī)定》，從思想認識、內(nèi)審職能、內(nèi)審環(huán)境、內(nèi)審隊伍、加強領(lǐng)導、強化內(nèi)控制度等方面作了明確規(guī)定。州經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組制定了縣市長經(jīng)濟責任審計評價指標體系，開始試點。為該工程的順利實施奠定了制度保障。

    從素質(zhì)提高上切入。州委州政府堅持以人為本，切實加強審計隊伍建設(shè)，在提高審計人員整體素質(zhì)上切入。從學習培訓教育抓起。強力實施理論武裝、職業(yè)教育、繼續(xù)教育“三項奠基工程”，進一步加大干部教育培訓力度，建立完善培訓制度，搭建教育培訓平臺，開展多種形式的教育培訓，不斷提高審計人員的政策理論水平和實際工作技能。２００９年有７４人參加審計資格職稱考試，考起高級審計師、審計師、咨詢工程師等職稱資格１９人，其中，高級審計師２人，審計師１５人，咨詢工程師等２人；參加審計署計算機中級資格培訓６１人，全部取得結(jié)業(yè)證書，其中３人取得審計署計算機中級考試合格證書。審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高。

    從經(jīng)費投入上打基礎(chǔ)。州委州政府在應(yīng)對世界金融危機沖擊和財政十分困難的年份，仍然安排實施“云南審計發(fā)展”工程配套經(jīng)費１４００萬元，縣市黨委政府也千方百計、想方設(shè)法安排實施“云南審計發(fā)展”工程配套經(jīng)費１０００萬元，加上省委省政府投入的１０５萬元，楚雄州投入實施“云南審計發(fā)展”工程資金總額達到３４０５萬元，楚雄州基層審計機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施有望在今年內(nèi)發(fā)生歷史性改觀。（張萬禮）
    

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