河南杞縣審計(jì)局四措施貫徹全國審計(jì)會(huì)議精神
日前,河南省杞縣審計(jì)局及時(shí)召開黨組會(huì)議和全體會(huì)議,傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)溫家寶總理在會(huì)見全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時(shí)的重要講話精神、全國審計(jì)工作會(huì)議精神,并以股室為單位,圍繞總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、制定措施等主題進(jìn)行深入討論,進(jìn)一步明確審計(jì)工作的發(fā)展方向和主要任務(wù),精心謀劃做好全年審計(jì)工作的思路、重點(diǎn)、方法和措施。
堅(jiān)持突出審計(jì)重點(diǎn):一是按照今年全國審計(jì)工作會(huì)議提出的八項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針和“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的工作要求,并把突出重點(diǎn)貫穿于審計(jì)工作的全過程,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。二是進(jìn)一步探索科學(xué)合理的審計(jì)管理機(jī)制,整合審計(jì)資源。三是把查處違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件作為首要任務(wù)、第一要?jiǎng)?wù)來抓。四是積極推進(jìn)效益審計(jì),重點(diǎn)揭露決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題,反映財(cái)政資金在管理水平和使用效益上存在的一些帶有共性的問題。
加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐:一是加快從財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)政府性資金在撥付、管理、使用過程中“問責(zé)”和“問效”機(jī)制的建立和完善。二是加快從一般性預(yù)算資金審計(jì)向全部政府性資金審計(jì)的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,規(guī)范政府利用公共權(quán)力征集、管理、使用的所有資金,促進(jìn)公共財(cái)政體系的建立和完善。三是加快從手工帳冊(cè)審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)審計(jì)理念、審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)組織結(jié)構(gòu)的變革,提高審計(jì)效率。四是加快從單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,把審計(jì)工作定位于查處幾個(gè)違法違規(guī)問題的思維定勢,轉(zhuǎn)變?yōu)樽錾钊爰?xì)致的工作和提出具體的針對(duì)性強(qiáng)的意見和建議,促進(jìn)被審單位整改提高、建章立制,防范與糾正違規(guī)違紀(jì)行為,自覺遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)。
加大審計(jì)創(chuàng)新力度:一是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制、操作程序和方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和結(jié)果運(yùn)用方式,促進(jìn)規(guī)范化和實(shí)用有效。二是積極推進(jìn)績效審計(jì)。創(chuàng)新審計(jì)的方式、方法,注重績效審計(jì)項(xiàng)目的選擇,尋求績效審計(jì)的突破點(diǎn),培養(yǎng)審計(jì)人員的績效審計(jì)意識(shí),真正做到從計(jì)劃、方案、實(shí)施到報(bào)告都能將績效審計(jì)的理念和內(nèi)容貫穿始終。三是深入開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。創(chuàng)新審計(jì)的運(yùn)作模式、操作方法和現(xiàn)場審計(jì)與管理的一體化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
加強(qiáng)審計(jì)工作措施:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在每周兩次政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、分批次選派業(yè)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等,提高業(yè)務(wù)技能;鼓勵(lì)干部職工自學(xué),參加各種學(xué)歷教育和專業(yè)證書考試,提高自身素質(zhì)。二是扎實(shí)工作。結(jié)合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署,著眼全部政府性資金,以財(cái)政審計(jì)為龍頭,選擇重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位審計(jì);積極建議組織部門,逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例;對(duì)一些熱點(diǎn)問題和有共性的問題,有選擇性地開展審計(jì)調(diào)查,為宏觀決策服務(wù);加大審計(jì)指導(dǎo)服務(wù)力度,促進(jìn)被審單位及時(shí)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為。三是加強(qiáng)管理,建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。根據(jù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要,堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,特別是廉政建設(shè)一刻也不能放松;修改完善有關(guān)考核、分配和晉升制度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)為載體,開展有針對(duì)性、多層次、重實(shí)效的教育培訓(xùn),注重培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才;通過競爭上崗、干部考核等措施,激活干部隊(duì)伍能上能下、健康流動(dòng)的機(jī)制,形成鼓勵(lì)干事業(yè)、干成事業(yè)的良好氛圍。( 閆金輝)
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