近年來，河南省潢川縣審計局以科學發(fā)展觀為指導，結合縣域經濟責任審計工作的實際，探索出一套科學合理、行之有效的經濟責任審計評價體系，不斷深化經濟責任審計工作。

    堅持“四項原則”。一是客觀性原則。以審計查出的客觀事實為依據(jù)，以法律為準繩，客觀公正、實事求事進行評價，堅持審計什么就評價什么，對事實既不夸大也不縮小。二是準確性原則。凡能用數(shù)字量化的業(yè)績盡可能使用數(shù)字，以增強說服力，便于干部管理監(jiān)督部門對審計結果的比較、鑒別和運用。評價用語用寫實的手法，觀點明確，用語準確，杜絕模棱兩可，詞不達意。是局部或個人的問題，說成是集體或整體的問題；是嚴重的違法違紀問題，也不能輕描淡寫為一般地違規(guī)問題；或者對一些問題不做定性處理，只在分析原因中提及，給人以似是而非的感覺。三是全面性原則。在充分尊重客觀事實的基礎上，全面分析、綜合評價。既不用單個的事實或幾項經濟指標去評價領導干部履行經濟責任的整體情況，也不能只講業(yè)績不講問題；或只講問題不講業(yè)績；或只講問題不分析原因。四是統(tǒng)一性原則。嚴格按照評價內容與審計的范圍、內容相統(tǒng)一；局部利益與全局利益相統(tǒng)一；歷史與現(xiàn)實相統(tǒng)一，即對某些審計事實既作歷史的看等待，又作現(xiàn)實的分析，堅持用“三個有利于”的原則判斷是非，評判優(yōu)劣。

    把握“四條標準”。一是對審計查實的情況評價，未經審計不評價；二是未核實的指標和證據(jù)不充分的事項不評價；三是圍繞審計事項內容評價；四是對個人廉潔自律情況未發(fā)現(xiàn)問題一般只作客觀說明，一經發(fā)現(xiàn)及時移送。

    實行量化評價。就是將被審計對象所在單位歸類分項，科學合理地設置相關審計評價指標及各項指標的相應分值，實行“百分量化審計評價制”。同時，還分別針對不同情況，對各項評價指標的扣分或加分，以及特殊事項也進行了具體規(guī)定。如被審計對象或其所在單位因違反財經法規(guī)受到財政、稅務、審計、紀檢、監(jiān)察等有關部門處理處罰，結論執(zhí)行不到位的，從其所得總分按規(guī)定扣分；領導干部個人在廉潔自律方面或在財政財務收支中有嚴重違法違紀問題的，評為差檔次等。最后依據(jù)得分多少，再分別按優(yōu)秀（90分以上〔含90分〕）、良好（80-90分〔含80分〕）、一般〔60-80分〔含60分〕〕、差（60分以下）四個檔次進行綜合評價。

    嚴格劃清責任。在審計結果報告中，嚴格劃清六種責任界限：即主管與分管的經濟責任；任期內與非任期內的經濟責任；集體決策與個人決策所造成的經濟責任；改革創(chuàng)新措施失誤與玩忽職守所造成的經濟責任；國家政策法律法規(guī)不配套不健全與鉆政策空子、謀求小團體和個人私利所造成的經濟責任；主觀原因與客觀原因所造成的經濟責任，特別是宏觀氣候或不可抗力，以及上級政府或有關部門的行政干預對領導干部任期內經濟責任所產生的影響等。（張思平  汪列勇）
    

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