近日，湖北省漢川市審計局就中小企業(yè)調查審計建議采納情況進行了回訪。審計回訪表明，審計調查的8家不同類型中小企業(yè)，2009年工業(yè)增加值、經營收入、實現(xiàn)利潤、上交稅金，分別為26298萬元、56344萬元、726萬元、1676萬元，分別比2008年增長25%、24%、204%、20%。該市政府辦有關負責人介紹，截止目前，全市90%中小企業(yè)已先后走出金融危機，步入發(fā)展春天，這與市政府采納審計建議，有著重要關系。

    在國際金融危機影響下，審計調查的該市234家中小企業(yè)一度陷入不同程度的經營困難。去年2月，漢川審計局按照審計署和省審計廳的部署，就金融危機對中小企業(yè)的影響進行了專項審計調查，并針對中小企業(yè)抵押貸款收費高、環(huán)節(jié)多、審批難等問題，撰寫了《審計情況反映》，提出改善經營環(huán)境；推動企業(yè)發(fā)展；實施人才戰(zhàn)略，指導企業(yè)發(fā)展；落實承諾制度，服務企業(yè)發(fā)展三條建議，引起了市委市政府高度重視。 

    改善融資環(huán)境，推動企業(yè)發(fā)展。孝感市委常委、漢川市委書記葉賢林，市長劉有年在《審計情況反映》上作出批示后，市政府多次召開有關會議，研究中小企業(yè)融資難的問題，先后組織審計、財政等部門深入調查有關單位辦理抵押貸款的收費情況，研討簡化辦事程序、降低收費標準的辦法，并出臺了《關于進一步規(guī)范企業(yè)融資收費行為的公告》等一系列支持中小企業(yè)融資的政策，房管、土管等部門的收費標準比過去下降50%左右；市政府還兩次舉行銀企座談會，促成市內金融機構積極開發(fā)符合本地實際和特點的信貸服務產品，使市內105家中小企業(yè)去年落實貸款3.5億元，獲貸企業(yè)和貸款額度分別比上年增長5倍和2.3倍；市工商部門推出動產抵押登記和股權出質方式，共為市內29家中小企業(yè)融資7650萬元。

    實施人才戰(zhàn)略，指導企業(yè)發(fā)展。隨著企業(yè)融資環(huán)境的改善，企業(yè)流動資金的增加，市委人才工作領導小組根據審計部門實施人才戰(zhàn)略，推動企業(yè)發(fā)展的審計建議，從審計局等市直機關中選派15名同志，到企業(yè)擔任企業(yè)人才工作指導員，幫助企業(yè)選用優(yōu)秀管理、營銷和技術人才，提升企業(yè)管理水平，促進企業(yè)銷售市場不斷擴大，企業(yè)經營效益明顯回升。2008年生產13億支藥用玻璃瓶的湖北省銀華藥用包裝有限公司，去年通過招聘技術和管理人才，進行融資擴能，產量又提高1億支，產品占國內市場份額已達20%，在全國排第三位；該公司用于生產藥用瓶蓋的橡膠進價上漲近一倍，由于資金充足，產能擴大，加之產品質量和管理水平提升，公司全年仍實現(xiàn)利潤122萬元，比上年增長18%。同時，市政府建立領導和部門聯(lián)系企業(yè)制度，由市級領導和相關部門對重點骨干企業(yè)實行包保，針對本市中小企業(yè)發(fā)展中各種實際問題，為中小企業(yè)提供決策咨詢和解決辦法千余次，及時解決了企業(yè)生產經營和發(fā)展中面臨的土地、規(guī)劃、稅收、金融等問題。

    落實承諾制度，服務企業(yè)發(fā)展。針對審計調查提出的“落實承諾制度，服務企業(yè)發(fā)展”的建議，市政府通過規(guī)范窗口辦事制度和責任追究制度，督促市直各部門利用媒體、互聯(lián)網、公示欄等形式公開收費標準、審批事項、審批條件、審批時限、審批程序、審批結果、接受社會監(jiān)督；對出現(xiàn)推諉、不作為、亂作為等違規(guī)違紀違法行為追究辦事人責任；市有關部門按市政府的要求，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為企業(yè)提供政策信息，較好的服務了企業(yè)發(fā)展。漢川218家紡織制線企業(yè)，去年部分處于停產或半停產狀態(tài)，市商務局為他們通報了擴能改造的政策信息后，規(guī)模以上的58家企業(yè)1/3進行了產品改造升級，紗綻總規(guī)模達到107萬綻，占湖北省的1/8，年產紗線近15萬噸，占全國生產總量的1/5，成為我國主要的紡織基地之一。其生產能力不僅為全市稅收作出了重大貢獻，還有效帶動了織布、紡機配件、服裝等行業(yè)的快速發(fā)展。

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