湖北鄂州華容區(qū):審計(jì)算清三筆賬 化解村民十年“怨”
“區(qū)審計(jì)局工作隊(duì)的同志不吃我們的飯,不分白天黑夜上門做思想工作,幫助我們左算賬,右算賬,解開了留在心里10多年的疙瘩,我們?cè)僖膊簧显L了?!苯?,湖北省鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組的8位村民代表來(lái)到區(qū)審計(jì)局,剛見到局長(zhǎng)肖漢中就緊緊拉住他的手,你一言,我一語(yǔ)不停地道謝。
事情是這樣的。1998年,鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組尹姓兄弟倆承包本組魚池中標(biāo),第一年承包費(fèi)為12000元,以后9年每年承包費(fèi)為13000元,承包期為10年;然而,當(dāng)時(shí)一起競(jìng)標(biāo)的5組一位姓沈的村民以每年承包費(fèi)為13800元的價(jià)格卻未能在招標(biāo)會(huì)上中標(biāo)。此外,承包兩年之后,尹姓兄弟倆又私下與村民小組部分村民協(xié)商議定方案,更改了魚池承包費(fèi),即從2000年以后,承包費(fèi)將為每年9000元,但本小組近半數(shù)的村民對(duì)此方案有意見。因此,這起糾紛在尹姓兄弟承包合同期滿后,雙方為爭(zhēng)奪在該魚池的再次承包權(quán)上“爆發(fā)”。2009年度,沈姓村民代表多次到廟嶺鎮(zhèn)政府上訪,尋求解決的途徑,鎮(zhèn)政府派人多次協(xié)調(diào),都因矛盾雙方互不退讓而沒(méi)有結(jié)果。今年2月至4月,吳力村5組沈姓村民又多次到市政府集體上訪,反映魚池承包費(fèi)上交及承包權(quán)問(wèn)題,被列入市區(qū)重點(diǎn)信訪案件。
今年4月上旬,鄂州市華容區(qū)審計(jì)局與廟嶺鎮(zhèn)吳力村結(jié)對(duì)開展城鄉(xiāng)一體化維穩(wěn)共建,該局黨支部十分重視共建工作,迅速成立了以局長(zhǎng)肖漢中為隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì),連夜進(jìn)村入戶開展工作,在集中時(shí)間針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入走訪調(diào)查,因地制宜制訂了維穩(wěn)共建工作實(shí)施方案,特別是針對(duì)魚池承包引起的矛盾糾紛,通過(guò)算清三筆賬,成功化解了村民十年“怨”。一是召開尹、沈兩姓村民代表大會(huì)算“和諧賬”。工作隊(duì)按照統(tǒng)一方案分成兩組分別同尹、沈姓氏代表做思想工作,給他們送去有關(guān)資料,并通過(guò)組織形式多樣的文體活動(dòng)讓他們?cè)⒔逃跇?lè),還請(qǐng)來(lái)本鎮(zhèn)、本村“和諧示范戶”講體會(huì),使他們從中感受因“和”而富的氛圍;二是嚴(yán)格依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定算魚池承包費(fèi)上交賬。區(qū)審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,組織專班對(duì)10年的魚池承包費(fèi)進(jìn)行清查,做到清查一年,公示一次,并由村民代表在清查單上簽一次字,每筆帳算得村民心服口服,于是,尹姓兄弟倆也愉快地退出退出承包魚池;三是算村民增收賬。工作隊(duì)引導(dǎo)村民成立了集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督小組,建立了村民小組收賬簿和公開、監(jiān)督制度,幫助村民通過(guò)召開村民代表大會(huì)制定魚池承包定期招投標(biāo)實(shí)施辦法,使魚池承包費(fèi)按照全組村民人均收入逐年增加的一定比例予以規(guī)范,形成魚池承包規(guī)范管理的格局。三筆賬算出了村民和諧和干勁,5組村民不僅“握手言和”,還在區(qū)審計(jì)局工作隊(duì)幫助下,先后開展科技致富能手評(píng)比、十星級(jí)文明戶評(píng)選和社會(huì)治安示范村(灣)活動(dòng),呈現(xiàn)出組組互幫互學(xué),鄰里團(tuán)結(jié)互助的新氣象。(周紅兵、陳慶躍、李裕章、嚴(yán)珍開)
事情是這樣的。1998年,鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組尹姓兄弟倆承包本組魚池中標(biāo),第一年承包費(fèi)為12000元,以后9年每年承包費(fèi)為13000元,承包期為10年;然而,當(dāng)時(shí)一起競(jìng)標(biāo)的5組一位姓沈的村民以每年承包費(fèi)為13800元的價(jià)格卻未能在招標(biāo)會(huì)上中標(biāo)。此外,承包兩年之后,尹姓兄弟倆又私下與村民小組部分村民協(xié)商議定方案,更改了魚池承包費(fèi),即從2000年以后,承包費(fèi)將為每年9000元,但本小組近半數(shù)的村民對(duì)此方案有意見。因此,這起糾紛在尹姓兄弟承包合同期滿后,雙方為爭(zhēng)奪在該魚池的再次承包權(quán)上“爆發(fā)”。2009年度,沈姓村民代表多次到廟嶺鎮(zhèn)政府上訪,尋求解決的途徑,鎮(zhèn)政府派人多次協(xié)調(diào),都因矛盾雙方互不退讓而沒(méi)有結(jié)果。今年2月至4月,吳力村5組沈姓村民又多次到市政府集體上訪,反映魚池承包費(fèi)上交及承包權(quán)問(wèn)題,被列入市區(qū)重點(diǎn)信訪案件。
今年4月上旬,鄂州市華容區(qū)審計(jì)局與廟嶺鎮(zhèn)吳力村結(jié)對(duì)開展城鄉(xiāng)一體化維穩(wěn)共建,該局黨支部十分重視共建工作,迅速成立了以局長(zhǎng)肖漢中為隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì),連夜進(jìn)村入戶開展工作,在集中時(shí)間針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入走訪調(diào)查,因地制宜制訂了維穩(wěn)共建工作實(shí)施方案,特別是針對(duì)魚池承包引起的矛盾糾紛,通過(guò)算清三筆賬,成功化解了村民十年“怨”。一是召開尹、沈兩姓村民代表大會(huì)算“和諧賬”。工作隊(duì)按照統(tǒng)一方案分成兩組分別同尹、沈姓氏代表做思想工作,給他們送去有關(guān)資料,并通過(guò)組織形式多樣的文體活動(dòng)讓他們?cè)⒔逃跇?lè),還請(qǐng)來(lái)本鎮(zhèn)、本村“和諧示范戶”講體會(huì),使他們從中感受因“和”而富的氛圍;二是嚴(yán)格依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定算魚池承包費(fèi)上交賬。區(qū)審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,組織專班對(duì)10年的魚池承包費(fèi)進(jìn)行清查,做到清查一年,公示一次,并由村民代表在清查單上簽一次字,每筆帳算得村民心服口服,于是,尹姓兄弟倆也愉快地退出退出承包魚池;三是算村民增收賬。工作隊(duì)引導(dǎo)村民成立了集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督小組,建立了村民小組收賬簿和公開、監(jiān)督制度,幫助村民通過(guò)召開村民代表大會(huì)制定魚池承包定期招投標(biāo)實(shí)施辦法,使魚池承包費(fèi)按照全組村民人均收入逐年增加的一定比例予以規(guī)范,形成魚池承包規(guī)范管理的格局。三筆賬算出了村民和諧和干勁,5組村民不僅“握手言和”,還在區(qū)審計(jì)局工作隊(duì)幫助下,先后開展科技致富能手評(píng)比、十星級(jí)文明戶評(píng)選和社會(huì)治安示范村(灣)活動(dòng),呈現(xiàn)出組組互幫互學(xué),鄰里團(tuán)結(jié)互助的新氣象。(周紅兵、陳慶躍、李裕章、嚴(yán)珍開)
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