湖北武漢金融審計通過創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展
【發(fā)布時間:2010年11月04日】
【來源:湖北省武漢市審計局】
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    近年來,湖北省武漢市審計局通過不斷創(chuàng)新審計理念、改進審計方法、拓展審計領(lǐng)域,使該局的金融審計工作實現(xiàn)了快速發(fā)展。
    以維護金融安全為己任,不斷擴大金融審計工作的空間。該局將維護地方金融領(lǐng)域安全作為崇高使命,除持續(xù)對國有金融機構(gòu)開展審計外,還對以下金融領(lǐng)域開展了審計和審計調(diào)查,有效擴大了審計監(jiān)督的覆蓋面:一是市級政府投資建設項目貸款貼息資金。2008年以來,對政府投資的道路、橋梁、隧道、場館、長江干堤加固、城市雨污水處理等92個項目實施跟蹤和竣工決算審計,審計項目投資總額367.23億元,糾正管理不規(guī)范資金13.91億元,為國家挽回經(jīng)濟損失2.21億元。二是市級政府投融資平臺公司。今年以來,為有效防范政府債務風險,該局重點對武漢市城市建設投資開發(fā)集團有限公司、武漢地產(chǎn)投資集團有限公司等6個政府投融資平臺公司債務組成和舉債資金運用情況實施審計調(diào)查,堅持“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的原則,從治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營風險、融資效益等方面提出審計建議21條,被相關(guān)部門和單位采納18條。三是新興地方性金融機構(gòu)。2009年,該局派出審計人員現(xiàn)場指導了漢口銀行總行的財務收支內(nèi)部稽核審計,初步掌握了該行的經(jīng)營管理和核算模式,為下一步實施審計打下了良好基礎。
    以信息系統(tǒng)審計為方向,努力實現(xiàn)金融審計查證工作的新突破。從2009年開始,該局將信息系統(tǒng)作為金融審計的重要內(nèi)容,調(diào)集專門力量組成信息系統(tǒng)審計小組,對該市金融機構(gòu)的信息系統(tǒng)內(nèi)部控制進行了審計探索,嘗試了新的技術(shù)方法,取得了有益經(jīng)驗。在對某銀行進行信息系統(tǒng)審計探索時,該局以審查業(yè)務數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)的真實性完整性、規(guī)范被審單位內(nèi)部控制為目標,結(jié)合審前調(diào)查、財務管理審計和經(jīng)濟責任審計,對其信息系統(tǒng)的設計、運行和維護進行審查與評價,特別是對信息系統(tǒng)的安全控制、數(shù)據(jù)處理等方面進行審查與評介,結(jié)果發(fā)現(xiàn)核心業(yè)務系統(tǒng)部分信息與財務管理系統(tǒng)信息不匹配,摘要字段表述設計有誤;信貸管理系統(tǒng)中五級分類查詢結(jié)果表與信貸流水表中對部分貸款的形態(tài)認定在同一時點不能統(tǒng)一;新舊核心業(yè)務信息系統(tǒng)的對接不嚴密,在新系統(tǒng)上線當日全部貸款均重復記入兩次等問題。審計結(jié)果引起該銀行領(lǐng)導層的高度重視,并及時組織力量進行了整改,較好地發(fā)揮了信息系統(tǒng)審計的基礎性作用。
    以查處違法犯罪為抓手,有效促進金融審計成果的運用。2009年以來,該局在促進金融系統(tǒng)規(guī)范管理的同時,也查處了一些重大違法違規(guī)行為,并移送了一批涉嫌經(jīng)濟犯罪的線索,使審計成果得到了充分運用。在對某銀行的審計中,發(fā)現(xiàn)了2起涉農(nóng)貸款及結(jié)算管理中的涉嫌經(jīng)濟案件線索,涉案金額達1124萬元,目前已移送公安機關(guān)和檢察機關(guān)處理。依法查處某金融機構(gòu)違規(guī)辦理承兌、貼現(xiàn)票據(jù)業(yè)務11400萬元的違紀違規(guī)問題。目前,該金融機構(gòu)針對審計查出的問題,健全完善規(guī)章制度6項,不斷規(guī)范土地儲備、房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房貸款,有效防范金融風險,并對有關(guān)責任人員進行了處理處罰。在對貼息資金審計中,查出3個“小金庫”,并及時移送了市紀委,已有3名相關(guān)責任人受到黨紀、政紀和問責處理,其中:1起涉嫌領(lǐng)導干部職務犯罪的案件還被紀檢部門作為警示教育案例。
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