湖北武漢審計局五措并舉提升審計服務(wù)質(zhì)量和水平
【發(fā)布時間:2010年11月05日】
【來源:湖北省武漢市審計局】
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    在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,湖北省武漢市審計局通過自己找、群眾提、審計對象擺、行評代表幫等方法全面細(xì)致地查找問題,面向社會征求到意見和建議1477條,針對在思想觀念、審計服務(wù)、審計效率、審計質(zhì)量等六個方面存在的問題,該局黨組認(rèn)真梳理、深挖根源,從源頭上研究提出五條措施,嚴(yán)肅認(rèn)真地整改規(guī)范,以進(jìn)一步提升審計服務(wù)質(zhì)量和水平。
    樹立科學(xué)理念,強(qiáng)化五大意識。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持把促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的第一要務(wù),把維護(hù)群眾根本利益作為審計工作的第一關(guān)注點,把經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能放在保民生、促發(fā)展的大局中去定位,牢固確立“寓服務(wù)于監(jiān)督之中、宏觀著眼、微觀著手,查處問題與整改規(guī)范并重”等審計理念,不斷強(qiáng)化政治意識,促進(jìn)黨和國家重大決策的貫徹落實;不斷強(qiáng)化大局意識,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境變化對審計工作提出的新任務(wù)、新要求;不斷強(qiáng)化發(fā)展意識,促進(jìn)改革發(fā)展和民生改善;不斷強(qiáng)化法制意識,促進(jìn)建立和完善各項長效管理機(jī)制;不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,促進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的建立健全。
    健全完善措施,強(qiáng)化管理控制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化計劃管理,按照科學(xué)發(fā)展觀要求和十七屆五中全會精神,認(rèn)真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好年度計劃與長期規(guī)劃之間的關(guān)系,注重審計資源的整合和審計成本控制,提高審計效率。二是進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量控制,加大貫徹落實修訂后《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》工作力度,全面推行審計審理制度,筑牢二級復(fù)核、一級審理的質(zhì)量防線。三是進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控,建立健全審計風(fēng)險防控體系,嚴(yán)密防控各個環(huán)節(jié)的審計風(fēng)險點,全面提高審計風(fēng)險防控水平。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制,健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任、審計執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯責(zé)任追究、自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善和落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級審計工作的意見》,制定《關(guān)于加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的意見》,促進(jìn)提高內(nèi)審工作水平。
    突出審計重點,強(qiáng)化監(jiān)督時效。一是及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出和反映解決問題的對策和建議,促進(jìn)各項政策措施盡快落實到位。二是及時揭露查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索,切實發(fā)揮審計的警示性和震懾作用,促進(jìn)依法治國和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是及時揭露嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,反映和解決涉及群眾利益的熱點難點問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;四是及時揭示重大損失浪費和影響宏觀目標(biāo)實現(xiàn)的問題,促進(jìn)提高公共資源配置的合理性和實效性,推進(jìn)“兩型社會”建設(shè);五是及時揭示和反映制度、機(jī)制和管理等方面的問題,注重從制度、機(jī)制、管理等方面分析原因,提出規(guī)范管理、完善制度、堵塞漏洞的對策和建議,切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
    立足審計需求,強(qiáng)化能力建設(shè)。按照“抓班子,帶隊伍,識時務(wù),上水平”的總體思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)習(xí)、促能力,帶頭講民主、促和諧,帶頭講實干,促效率,帶頭講廉潔、促自律,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范作用和整體功能。切實加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),把實踐作為培養(yǎng)干部的第一跑道,著力提高審計人員的實戰(zhàn)能力,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)和交流力度,不斷優(yōu)化審計干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),努力培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手、審計管理的行家里手,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、勤政廉政、能打硬仗的審計干部隊伍。
    落實六字要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅持把廉政建設(shè)視為審計工作的生命線,把審計紀(jì)律作為審計工作的高壓線,把作風(fēng)建設(shè)作為審計隊伍建設(shè)的傳家寶,要求審計人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己。嚴(yán)格落實審計署對審計人員提出的“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)、廉”要求,堅持求真務(wù)實、謙虛謹(jǐn)慎、開拓創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔奉公、勤政為民的工作作風(fēng),積極倡導(dǎo)“知榮恥,守紀(jì)律、拒腐敗、樹新風(fēng)”的審計廉政文化。嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定、審前承諾制、審后回訪制、審計組廉政監(jiān)督員制,實行審計計劃管理、項目實施和審理工作的分離,不斷強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)督。(張年德)
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