江蘇蘇州吳中區(qū)審計局“五個結(jié)合”完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計指導(dǎo)機(jī)制
近年來,江蘇省蘇州市吳中區(qū)14個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)相繼成立了審計分局和審計所,機(jī)構(gòu)建制進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的全覆蓋。吳中區(qū)審計局不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作指導(dǎo)和監(jiān)督,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計質(zhì)量,形成了一套日趨完善的指導(dǎo)機(jī)制。
一是集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)相結(jié)合。該區(qū)審計局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作的特點(diǎn)每年為審計所人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括審計法規(guī)、審計方法、審計程序、計算機(jī)輔助審計、信息寫作等。注重將理論與審計實(shí)踐相結(jié)合,今年初針對剛成立的度假區(qū)審計分局新進(jìn)人員多、計算機(jī)審計剛起步的情況,派出專人指導(dǎo)AO系統(tǒng)的應(yīng)用,在具體項(xiàng)目中提供“一對一”幫助。
二是典型引導(dǎo)與整體提高相結(jié)合。該區(qū)目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計已涉及各種類型,如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政財務(wù)審計、政府工程審計以及專項(xiàng)資金審計等。區(qū)審計局及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在每種類型的審計項(xiàng)目中選出典型做法進(jìn)行重點(diǎn)推廣,以起到以點(diǎn)帶面,整體提高的目的。
三是例會交流與專題調(diào)研相結(jié)合。該局每個季度舉行一次審計分局局長(所長)例會,交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)溝通,及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的進(jìn)展情況和難點(diǎn),及時幫助解決問題。去年該局對所有審計分局(所)就機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、專業(yè)分工、審計經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)研,在此基礎(chǔ)上向區(qū)政府提交了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(區(qū)、街道)審計機(jī)構(gòu)的請示》并得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定,出臺了《吳中區(qū)審計局關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)審計工作意見的報告》,從健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范程序、完善制度、提高業(yè)務(wù)水平等入手全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
四是自主審計與聯(lián)動審計相結(jié)合。各審計分局(所)每年制定審計項(xiàng)目計劃并上報區(qū)審計局并在審計局指導(dǎo)下獨(dú)立開展審計。各審計分局(所)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計方面進(jìn)行扎口管理,項(xiàng)目結(jié)算審計率達(dá)100%,有效保證了政府資金用到實(shí)處;在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計上做到離任必審,任中審計覆蓋面達(dá)30%以上,有效促進(jìn)了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。此外,該區(qū)審計局在涉農(nóng)資金審計中,充分發(fā)揮審計所貼近農(nóng)村的作用,以“上下協(xié)同、局所聯(lián)動”的方式開展審計,既提高審計效率又讓審計所在聯(lián)合審計中進(jìn)一步拓寬審計思路和審計方法、提升業(yè)務(wù)能力。
五是業(yè)務(wù)考核和項(xiàng)目評比相結(jié)合。該局每年初制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作指導(dǎo)意見和考核意見,出臺具體考核細(xì)則。年底對照考核表對各審計所進(jìn)行量化考核,將競爭機(jī)制引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作,對優(yōu)秀單位和優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行獎勵,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的工作積極性。(高放)
一是集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)相結(jié)合。該區(qū)審計局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作的特點(diǎn)每年為審計所人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括審計法規(guī)、審計方法、審計程序、計算機(jī)輔助審計、信息寫作等。注重將理論與審計實(shí)踐相結(jié)合,今年初針對剛成立的度假區(qū)審計分局新進(jìn)人員多、計算機(jī)審計剛起步的情況,派出專人指導(dǎo)AO系統(tǒng)的應(yīng)用,在具體項(xiàng)目中提供“一對一”幫助。
二是典型引導(dǎo)與整體提高相結(jié)合。該區(qū)目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計已涉及各種類型,如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政財務(wù)審計、政府工程審計以及專項(xiàng)資金審計等。區(qū)審計局及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在每種類型的審計項(xiàng)目中選出典型做法進(jìn)行重點(diǎn)推廣,以起到以點(diǎn)帶面,整體提高的目的。
三是例會交流與專題調(diào)研相結(jié)合。該局每個季度舉行一次審計分局局長(所長)例會,交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)溝通,及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的進(jìn)展情況和難點(diǎn),及時幫助解決問題。去年該局對所有審計分局(所)就機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、專業(yè)分工、審計經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)研,在此基礎(chǔ)上向區(qū)政府提交了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(區(qū)、街道)審計機(jī)構(gòu)的請示》并得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定,出臺了《吳中區(qū)審計局關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)審計工作意見的報告》,從健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范程序、完善制度、提高業(yè)務(wù)水平等入手全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
四是自主審計與聯(lián)動審計相結(jié)合。各審計分局(所)每年制定審計項(xiàng)目計劃并上報區(qū)審計局并在審計局指導(dǎo)下獨(dú)立開展審計。各審計分局(所)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計方面進(jìn)行扎口管理,項(xiàng)目結(jié)算審計率達(dá)100%,有效保證了政府資金用到實(shí)處;在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計上做到離任必審,任中審計覆蓋面達(dá)30%以上,有效促進(jìn)了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。此外,該區(qū)審計局在涉農(nóng)資金審計中,充分發(fā)揮審計所貼近農(nóng)村的作用,以“上下協(xié)同、局所聯(lián)動”的方式開展審計,既提高審計效率又讓審計所在聯(lián)合審計中進(jìn)一步拓寬審計思路和審計方法、提升業(yè)務(wù)能力。
五是業(yè)務(wù)考核和項(xiàng)目評比相結(jié)合。該局每年初制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作指導(dǎo)意見和考核意見,出臺具體考核細(xì)則。年底對照考核表對各審計所進(jìn)行量化考核,將競爭機(jī)制引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作,對優(yōu)秀單位和優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行獎勵,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的工作積極性。(高放)
【關(guān)閉】 【打印】 |