近年來，河南省許昌縣審計局采取五項措施，規(guī)范審計自由裁量權(quán)，取得一定成效。一是行政處罰裁量權(quán)實(shí)行集體業(yè)務(wù)會議審定制度。凡在審計中遇到的行政處罰事項，都堅持經(jīng)局審理業(yè)務(wù)會議集體研究決定，依據(jù)法規(guī)，堅持處罰合法、裁量適當(dāng)、公平公正。二是制定審計處罰自由裁量規(guī)范。結(jié)合上級審計機(jī)關(guān)下發(fā)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對被審計單位及其有關(guān)責(zé)任人員的違法行為采取先教育規(guī)范，再限期改正，最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式，重在整改和規(guī)范。三是細(xì)化自由裁量權(quán)級次和等級標(biāo)準(zhǔn)。按照違法行為的種類、執(zhí)法依據(jù)、級別、檔次、適用條件和裁量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范，針對不同違法等級設(shè)置處罰上限和下限，確定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。四是準(zhǔn)確界定自由裁量權(quán)情形。根據(jù)違法行為的主觀態(tài)度、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等情況，按照法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰幅度，將行政處罰分為免予處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰。五是建立審計監(jiān)督檢查長效機(jī)制，保證自由裁量的有效實(shí)施。（李戰(zhàn)雨）  

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