山東濰坊市審計局法制審理工作加快科學轉型
近年來,山東省濰坊市審計局積極探索審計復核向法制審理轉型的方法途徑,將科學審計理念融入審計業(yè)務管理機制,不斷強化審計質量控制體系,進一步提升了審計業(yè)務質量和工作水平,將法制審理工作納入了規(guī)范化發(fā)展軌道。
一是選準審理工作切入點,發(fā)揮好審理工作建設性防御功能。所有審計和專項調查項目均實行法制審理程序,把項目審理工作劃分為前置性審理和后續(xù)性審理兩個階段。前置性審理發(fā)現(xiàn)的問題,以審理工作記錄的形式反饋審計組,有效防止審計組的審計報告“帶病上崗”;審計報告征求意見后審理機構再進行二次審理,并出具正式審理意見,提出改正措施和建議。今年上半年共完成項目審理22個,以審理工作記錄形式初步提出補正修改意見285條,以審計意見書形式正式下達補正修改意見123條,均得到了有效貫徹落實。
二是準確把握審理內容和操作要點,規(guī)范完善審理工作程序。建立了審計項目審理工作臺賬,從審計項目發(fā)送審計通知書到出具審計結論性文書,全過程納入審理工作臺賬記錄,對審理意見的形成和采納落實情況實行適時監(jiān)控和限時管理。將審計項目實施的基本程序與結果劃分為審計程序、審計調查與方案、審計記錄與證據(jù)、審計結論與文書四大部分及67個審理要點,作為復核審理校準依據(jù)。
三是實行遞進式審理加“三堂會審”,促進完善審計質量控制體系。審理部門對項目審理工作實行遞進性管理制度,即一審、二審和審理機構負責人審核把關,一審和二審在審理事項內容上有所分工和側重,二審除了對一審結果進行復審外,還要根據(jù)分工完成審理內容并提出審理意見;審理機構負責人主要對前兩審的結果進行復審確認,并對審計項目提出整體性補充審理意見?!叭脮彙奔磳徖斫Y果經(jīng)過科務會、審理會議和審計業(yè)務會議的審核認定。正式審理意見由總審計師召集審理人員和有關科室人員參加的審理會議討論研究形成。項目實施情況及結論性文書最終由局長主持召開審計業(yè)務會議集體審定。(魏常青)
一是選準審理工作切入點,發(fā)揮好審理工作建設性防御功能。所有審計和專項調查項目均實行法制審理程序,把項目審理工作劃分為前置性審理和后續(xù)性審理兩個階段。前置性審理發(fā)現(xiàn)的問題,以審理工作記錄的形式反饋審計組,有效防止審計組的審計報告“帶病上崗”;審計報告征求意見后審理機構再進行二次審理,并出具正式審理意見,提出改正措施和建議。今年上半年共完成項目審理22個,以審理工作記錄形式初步提出補正修改意見285條,以審計意見書形式正式下達補正修改意見123條,均得到了有效貫徹落實。
二是準確把握審理內容和操作要點,規(guī)范完善審理工作程序。建立了審計項目審理工作臺賬,從審計項目發(fā)送審計通知書到出具審計結論性文書,全過程納入審理工作臺賬記錄,對審理意見的形成和采納落實情況實行適時監(jiān)控和限時管理。將審計項目實施的基本程序與結果劃分為審計程序、審計調查與方案、審計記錄與證據(jù)、審計結論與文書四大部分及67個審理要點,作為復核審理校準依據(jù)。
三是實行遞進式審理加“三堂會審”,促進完善審計質量控制體系。審理部門對項目審理工作實行遞進性管理制度,即一審、二審和審理機構負責人審核把關,一審和二審在審理事項內容上有所分工和側重,二審除了對一審結果進行復審外,還要根據(jù)分工完成審理內容并提出審理意見;審理機構負責人主要對前兩審的結果進行復審確認,并對審計項目提出整體性補充審理意見?!叭脮彙奔磳徖斫Y果經(jīng)過科務會、審理會議和審計業(yè)務會議的審核認定。正式審理意見由總審計師召集審理人員和有關科室人員參加的審理會議討論研究形成。項目實施情況及結論性文書最終由局長主持召開審計業(yè)務會議集體審定。(魏常青)
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