近年來，江蘇省吳江市審計局在地方稅收征管情況審計中，創(chuàng)新工作思路和方法，通過深化數據分析、優(yōu)化延伸檢查、強化稅審合力這三大舉措，取得了較好的效果，兩年來共查繳各項稅金及附加659萬元。

    一是深化數據分析。一方面將已參加審計署計算機中級培訓的年青干部集中起來，在對數據字典深入分析的基礎上，利用SQL等計算機查詢語言，摸清數據結構；另一方面，將地稅審計骨干組織起來，就地稅征管各主要環(huán)節(jié)如退稅、重點稅源管理、基金征收等提出審計需求，要求編制有針對性的小模塊或固化的審計方法，極大的提高了審計效率。

    二是優(yōu)化延伸檢查。該局調整思路，在查補稅款的同時，更側重于查找稅收征管漏洞；在挑選延伸對象時，更加注重數據比對，更加注重行業(yè)分析。例如，在2010年某鎮(zhèn)財政決算審計中，該局挑選了部分建筑業(yè)納稅人進行延伸，在查補稅款的同時，就部分建筑業(yè)納稅人辦公或自建房屋未申報房產稅、存在帳外資產租賃收入等情況，結合該類納稅人行業(yè)特點，進行了專項分析，提示地稅部門應加強對建筑業(yè)納稅人賬面在建工程、專項支出等科目的評估分析，強化實地稅源勘察，檢查有無帳外資產，促其提升征管質量。

    三是強化稅審合力。審計的根本目的是為了促進管理，地稅、審計作為政府經濟工作的職能部門必須形成合力。為此，該局要求審計人員加強與地稅部門的業(yè)務溝通，發(fā)現(xiàn)問題時注重與稅政、規(guī)財等科室的核對溝通，提出問題時要做到客觀公正、有理有據，分析問題時應力求入木三分，針砭時弊，以提升地稅部門接受審計的主動性與審后整改的積極性。另一方面，該局有兩位同志擔任當地地稅稽查局的“第三方稽查員”，當納稅人在稅收稽查中遇到法律、法規(guī)上的疑惑時可向這兩名審計人員進行咨詢，這不僅提升了地稅稽查執(zhí)法的公開性與透明性，同時也讓審計人員會深入、及時地了解稽查執(zhí)法流程，發(fā)現(xiàn)、把握納稅人具體執(zhí)行稅收政策的疑點與難點，這為全面、動態(tài)的實施地稅征管審計創(chuàng)造了更佳的工作環(huán)境。（程磊）

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