貴州黔東南審計局積極推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)
近來,在開展“三個建設(shè)年”活動中,為進一步推進審計廉政建設(shè)工作,進一步完善反腐倡廉工作機制,貴州省黔東南州審計局按照州委、州政府和州紀(jì)委的安排,從“教育、預(yù)防、警示和制度”著手,深入開展廉政風(fēng)險點排查工作,明確廉政責(zé)任,完善廉政風(fēng)險措施,建立健全廉政風(fēng)險防控工作機制,確保廉政風(fēng)險防控工作取得成效,扎實推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。
——成立局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。對本局廉政風(fēng)險防控具體工作任務(wù)進行分解,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人,深入開展廉政風(fēng)險點排查工作,對排查出的廉政風(fēng)險點進行專題研究分析。
——制定了《黔東南州審計局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,強化責(zé)任落實。明確該局黨組書記為廉政防控工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,科室主要負責(zé)人和審計組長為直接責(zé)任人的工作目標(biāo),強化責(zé)任分解和責(zé)任落實,做到廉政建設(shè)防控工作人人有責(zé)的工作機制。
——著力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控工作長效機制。認真排查科室、中心廉政風(fēng)險點和崗位廉政風(fēng)險點,制定完成廉政風(fēng)險點排查和防控流程圖及防控責(zé)任和防控措施,著力在執(zhí)行方面建立長效機制。
一是建立素質(zhì)能力教育機制。重點抓好干部職工經(jīng)常性政治思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及法紀(jì)教育,提高審計干部抗風(fēng)險能力。
二是建立審計項目協(xié)調(diào)機制。實行審計項目計劃統(tǒng)籌管理和嚴格授權(quán)審計項目管理。建立審計項目實施進度控制制度和審計過程管理,嚴把程序和過程關(guān)。
三是建立審計質(zhì)量控制機制。建立健全審計項目審理、復(fù)核執(zhí)法監(jiān)督制度,進一步規(guī)范審計自由裁量權(quán),確保行政處罰裁量權(quán)行使的合法性和合理性,積極探索審計權(quán)力制衡機制,嚴把審計質(zhì)量控制風(fēng)險關(guān)。
四是建立外部力量利用機制。修定黔東南州利用社會審計力量參與審計的實施辦法,明確規(guī)定利用外部審計力量的利用方式、審計項目、操作程序等內(nèi)容,進一步規(guī)范利用社會審計力量參與審計工作行為。堅持“公開、公平、公正”的原則,進一步規(guī)范外聘中介機構(gòu)參與審計項目的工作流程,嚴防外聘中介機構(gòu)給審計機關(guān)帶來的審計風(fēng)險。
五是建立內(nèi)部事務(wù)管理機制。健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制制度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策的情況通報等制度、規(guī)則和程序,不斷完善依法行政和科學(xué)民主決策的工作機制。重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用,以及涉及審計工作全局的事項,廣泛征詢意見,充分發(fā)揚民主;專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;涉及干部職工切身利益的事項,廣泛征詢意見,擴大干部職工的參與度。認真落實財務(wù)管理各項制度,自覺接受財政檢查,嚴把決策關(guān)和財務(wù)關(guān)。
六是建立審計信息公開機制。大力推進審計信息公開。及時全面公開社會關(guān)心、群眾關(guān)注的審計信息。完善機關(guān)黨務(wù)政務(wù)公開,推進權(quán)力運行的依據(jù)、過程和結(jié)果公開。
七是建立權(quán)力風(fēng)險監(jiān)控機制。進行權(quán)責(zé)清理,組織風(fēng)險排查,逐項明晰權(quán)力事項,科學(xué)界定職權(quán),合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé),落實職務(wù)責(zé)任。開展制度清理和創(chuàng)新監(jiān)督方式(金審工程),積極探索網(wǎng)上辦公、辦事等機關(guān)管理電子辦公系統(tǒng),使權(quán)力行使、工作流程建在網(wǎng)上運行,對審計權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)和審計風(fēng)險關(guān)鍵點進行監(jiān)督,推進風(fēng)險防控工作現(xiàn)代化。
八是建立法制建設(shè)統(tǒng)籌機制。建立計劃管理、備案審查、調(diào)研論證等制度,建立健全各個環(huán)節(jié)審計風(fēng)險的質(zhì)量控制機制,促進審計風(fēng)險防控的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
九是建立風(fēng)險責(zé)任考評機制。實行審計業(yè)務(wù)責(zé)任風(fēng)險考評、審計廉政責(zé)任風(fēng)險考評、機關(guān)事務(wù)管理責(zé)任風(fēng)險考評和風(fēng)險考評責(zé)任追究制度,嚴把各個環(huán)節(jié)的廉政責(zé)任關(guān)和風(fēng)險關(guān),促進各項工作規(guī)范運行。(時建)
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