湖北浠水審計局著力實現(xiàn)“七大突破”推進審計工作轉(zhuǎn)型升級
為實現(xiàn)審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在全面總結(jié)歷年審計工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年,湖北省浠水縣審計局加強對審計工作的新思路、新技術(shù)、新方法的研究和探索,堅持用改革創(chuàng)新的方法破解審計工作中的問題,加快審計轉(zhuǎn)型升級。該局從自身發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā),對當(dāng)前及今后一個時期審計工作進行科學(xué)的謀劃和設(shè)計,著力實現(xiàn)“七大突破”,努力推動浠水審計事業(yè)跨越發(fā)展。
在強化審計管理上實現(xiàn)新突破。要把強化審計管理作為一項重要工作來抓,以審計管理的科學(xué)化,推進審計工作的高效化。一是加強審計項目計劃管理。按照一定標(biāo)準(zhǔn)對專項資金、政府投資、經(jīng)濟責(zé)任等審計對象進行分類,力爭做到重點項目精心實施,一般項目快速完成,簡易項目突擊完成,改變過去不分輕重緩急的項目運作方式,提高審計的針對性、有效性,減少審計盲區(qū)。二是加強審計組織管理。根據(jù)審計項目情況,在審深審?fù)浮⒎婪讹L(fēng)險的基礎(chǔ)上,適度加快審計進度,及時下達審計結(jié)論,加強審計成果開發(fā),確保按時高效完成任務(wù)。三是加強綜合量化目標(biāo)考核管理。按照湖北省審計廳、黃岡市審計局關(guān)于審計工作綜合量化考核辦法的精神要求,加強該局各項工作量化指標(biāo)的考核與管理,圍繞各項工作提出符合實際又略高于實際的目標(biāo),落實目標(biāo)責(zé)任制,做好目標(biāo)分解,加強目標(biāo)督辦,落實獎懲結(jié)果,促進提高審計干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
在審計方式方法上實現(xiàn)新突破。要旗幟鮮明地發(fā)揚創(chuàng)新精神,與時俱進,務(wù)實開拓,不斷改進審計方式方法,為提高審計工作能力和水平提供強勁支撐。一是積極創(chuàng)新審計調(diào)查方式。要充分利用好調(diào)查手段,必要的時候要敢于打破常規(guī),創(chuàng)新審計調(diào)查方式,全面深入掌握審計情況,確保審計查深查透。二是加大跟蹤審計力度。對一些重大投資項目、重點民生工程和資金要進行全過程跟蹤審計,力爭把問題發(fā)現(xiàn)在前面,防患于未然。三是全面推進統(tǒng)籌審計工作發(fā)展。該局將在湖北省審計廳提出的深化統(tǒng)籌審計工作發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容及措施的基礎(chǔ)上,積極對接全省、全市審計工作統(tǒng)籌發(fā)展平臺,將以計劃為載體整合審計力量,以方案為載體整合審計內(nèi)容,以報告為載體整合審計成果,以統(tǒng)一實施、處理為載體保證審計效率和質(zhì)量,不斷提高審計工作整體效能。
在審計項目質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。按照湖北省審計廳、黃岡市審計局的部署,嚴(yán)格落實審計審理、審計質(zhì)量檢查和審計質(zhì)量責(zé)任追究等規(guī)章制度,積極探索在審計組開展初步分析性復(fù)核和風(fēng)險評估,全面加強對審計項目立項、審計方案編制、審計實施、審計報告、審計處理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,實行全過程質(zhì)量控制。在此基礎(chǔ)上,該局將按照“控制數(shù)量,保證質(zhì)量,抓住重點,多出精品,提高整體水平”的總體要求,認(rèn)真踐行審計質(zhì)量新理念,著力打造審計項目精品。將以規(guī)范管理為目標(biāo),打造預(yù)算執(zhí)行審計項目精品,以績效審計為核心,打造政府投資審計項目精品,以揭示政府和社會關(guān)注的問題為重點,打造民生審計項目精品,以改革創(chuàng)新為動力,打造經(jīng)濟責(zé)任審計項目精品。同時,將把項目評優(yōu)作為提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的抓手,認(rèn)真開展優(yōu)秀審計項目評選。該局提出,當(dāng)前及今后一個時期,在優(yōu)秀審計項目評選上,力爭在全市居于前列,在全省有名次,在全國有所突破。
在審計信息化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。近年來,該局主動適應(yīng)審計工作發(fā)展新形勢,堅持把信息化建設(shè)作為推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,強力推進審計信息化建設(shè),硬件設(shè)施建設(shè)水平大幅提高,這為大力推進該局?jǐn)?shù)字化審計奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年,該局將以數(shù)字化審計為突破口,全方位開展審計信息化建設(shè),推動審計工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。把信息化技術(shù)應(yīng)用到審計行政管理和審計業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),加快信息化技術(shù)與審計管理、審計業(yè)務(wù)的融合,及時把先進的信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的審計生產(chǎn)力。將進一步加強OA和AO系統(tǒng)應(yīng)用力度,全面普及計算機審計,及時總結(jié)計算機審計方法和AO審計應(yīng)用實例,建好計算機審計數(shù)據(jù)庫,大力推進審計網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,不斷提高信息化條件下的審計工作能力。去年底,該局已成功搭建財政性資金聯(lián)網(wǎng)審計平臺,今年將全面推廣應(yīng)用財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),同時將大力加強對聯(lián)網(wǎng)審計目標(biāo)、審計重點和審計方式方法的研究,積極制訂聯(lián)網(wǎng)審計操作規(guī)程,逐步實行聯(lián)網(wǎng)審計規(guī)范化、制度化、普及化,力爭聯(lián)網(wǎng)審計取得突破。
在揭露和查處重大違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上實現(xiàn)新突破。今年,要繼續(xù)發(fā)揚“鐵包公、鐵算盤、鐵手段”的“三鐵”精神,以對人民負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的精神,敢于堅持原則、敢于碰硬、敢于得罪人,揭露和查處重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題,揭露和查處嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的問題,揭露和查處重大鋪張浪費、國有資產(chǎn)損失、資源毀損和環(huán)境破壞等問題,維護正常的財經(jīng)秩序,促進反腐倡廉建設(shè)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大疑點問題和案件線索,決不輕易放過,堅持查深查透,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機關(guān),要達到查處一例、震懾一批、事半功倍的效果。
在促進審計整改上實現(xiàn)新突破。要把落實整改放在更加突出的位置來抓,對審計整改情況進行跟蹤檢查,重點檢查被審計單位執(zhí)行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結(jié)果。同時,逐步建立審計整改報告制度,對重大審計項目審計結(jié)果跟蹤檢查和督促落實情況,不定期向縣人大、縣政府報告。建立健全審計整改聯(lián)動機制,嚴(yán)格審計整改問責(zé)。對審計整改不力的,將視情況依法通報主管部門和移送相關(guān)部門采取強制措施或追究責(zé)任。定期分類匯總和通報被審計單位審計整改落實情況,切實維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
在穩(wěn)步推進審計公開上實現(xiàn)新突破。依據(jù)修訂后的《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》,該局取消了審計結(jié)果公開的限制條件要求,今后將積極推行審計公開工作。該局將結(jié)合浠水實際,積極穩(wěn)妥地對外公開機關(guān)黨務(wù)、行政管理、財務(wù)收支、審計依據(jù)、審計權(quán)力運行、審計結(jié)果等,公開向社會征集審計項目計劃和工作建議,暢通群眾實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道,增強審計工作的開放性和透明度,推動審計事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。(楊華)
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