湖北荊門審計局“五個圍繞”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)成效顯著
近年來,湖北省荊門市審計局緊緊圍繞“全覆蓋、辦實事、抓規(guī)范、促發(fā)展、建隊伍”的工作思路,全面推進駐點村新農(nóng)村建設(shè),取得了顯著成效。2011年,該局駐村工作組被荊門市委組織部評為“先進工作組”,還被湖北省委省政府授予“省級最佳文明單位”稱號,
一、圍繞“全覆蓋”,創(chuàng)新方式方法,活動開展扎實有效。在“千名干部進千村入萬戶”活動中,該局工作組突出“兩個全覆蓋”“四個到戶”和“五個進農(nóng)家”,實現(xiàn)了民情民意在一線掌握,黨的政策在一線落實,干部作風在一線轉(zhuǎn)變,科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。一是做到了政策法規(guī)宣傳到戶。為營造濃厚宣傳氛圍,工作組積極發(fā)動干部群眾,采取召開村“兩委”會、黨員群眾代表會、村干部座談會等方式進行集中宣傳;通過走村入戶,發(fā)放惠農(nóng)政策手冊等進行分散宣傳;充分利用村務(wù)公開欄、墻報、板報、文化室、黨員活動室進行陣地宣傳,確保黨的惠農(nóng)政策宣傳無盲區(qū)。共召開村“兩委”會4次,黨員群眾代表大會2次,村干部座談會5次,發(fā)放《致廣大村民的公開信》380份,惠農(nóng)政策宣傳手冊800份。二是做到了民情民意了解到戶。通過上門察訪民情,與群眾同吃同住同勞動,發(fā)放聯(lián)系卡、“連心卡”,手機短信、寄送資料、張貼公開信等各種方式深入了解民情。累計完成入戶調(diào)查309戶,舉行形勢報告會、發(fā)展座談會8場次,征集群眾意見建議180多條,實現(xiàn)了村組、農(nóng)戶“兩個全覆蓋”。
在“萬名干部進萬村挖萬塘”活動中,該局工作組積極與市、區(qū)水利局溝通聯(lián)系,了解駐點村需要整治的當家塘堰名稱、類型以及整治所需資金和工程量等基本情況,并與村負責人取得聯(lián)系,深入到駐點進行實地調(diào)研,及時掌握了第一手資料,同時,全力籌措資金,積極爭取局黨組支持,號召全局機關(guān)職工捐款,發(fā)動群眾采取“一事一議”投工投勞、協(xié)商駐點村有經(jīng)濟實力的社會人士支持,還主動聯(lián)系社會企業(yè)爭取支持,共籌集資金20萬元。迅速啟動塘堰整修工作,宣傳發(fā)動村民籌資籌勞開展農(nóng)田水利建設(shè),提前完成了16口當家堰擴挖整修目標任務(wù),實現(xiàn)了10個村組堰塘擴挖整修全覆蓋。
二、圍繞“辦實事”,真心幫扶群眾,村級生產(chǎn)生活水平顯著改善。工作組堅持“吃透上級要求、摸透群眾需求”的工作思路,盡力而為,量力而行,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實提高了新農(nóng)村建設(shè)工作的針對性和實效性。一是幫助駐點村整修擴挖堰塘。積極爭取上級、社會等多方支持,籌措資金20萬元,提前完成了駐點村16口當家堰整修擴挖目標任務(wù),工程量達5.15萬方,幫助全村新增蓄水量6.65萬方,總蓄水量達到10萬方。二是拓展蔬菜銷售渠道,解菜農(nóng)所憂。針對該村5家蔬菜種植大戶出現(xiàn)蔬菜“滯銷”問題,工作組確定將部分種植大戶作為局食堂的定點供應(yīng)商,同時主動聯(lián)系市各大型超市和其他單位食堂,確定了有合作意向的單位3家。三是走訪慰問貧困戶。對未納入低保的20名貧困農(nóng)戶進行了慰問走訪,送去慰問金6000元、食用油20桶、大米20袋、礦泉水20件,并將慰問名單進行了公示。四是組織全局力量全力抗旱救災(zāi)。針對駐點村旱情極其嚴重的現(xiàn)實情況,組織全局干部力量,與村干部一道,對該村5公里引水溝渠進行了清淤疏通,確保了800多畝的農(nóng)田灌溉,4個村民小組160多戶受益。同時積極籌措資金,幫助興修水渠、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)已爭取到5萬元水利建設(shè)資金和5萬元鳳凰渠道橋維修資金。
三、圍繞“抓規(guī)范”,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,村級管理水平不斷提升。工作組圍繞一些影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的矛盾和問題,集中抓好基層黨組織建設(shè),指導(dǎo)、幫助配齊駐點村村支“兩委”班子成員、健全基層黨組織,促進駐點村順利通過了“五個基本”檢查。積極幫助培訓駐點村支部書記,提升村支“兩委”帶領(lǐng)村民脫貧致富的能力,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善群眾生活。同時協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,養(yǎng)老保險等制度健全完善,抓好禁毒防艾,計劃生育等工作,組織開展團結(jié)進步活動,建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約,推進鄉(xiāng)風文明工程。積極指導(dǎo)幫助駐點村健全和落實各項規(guī)章制度,協(xié)助做好村干部和黨員的教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進村務(wù)公開。
四、圍繞“促發(fā)展”,科學謀劃實施,全力服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是積極謀劃該村發(fā)展規(guī)劃。該局局長多次帶隊,深入該村走訪調(diào)研,商討該村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,了解該村發(fā)展需求,共同謀劃長遠發(fā)展戰(zhàn)略,并在該村召開的黨員和村民代表大會上,與村民共同討論了2011-2015年發(fā)展規(guī)劃,得到廣大村民的一致贊同并獲得通過。二是扶持重點項目,帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在充分了解該村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,積極尋找符合該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,擬定將發(fā)展大棚蔬菜規(guī)模化、現(xiàn)代化種植作為該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。工作組與多家有投資意向的客商進行了深入?yún)f(xié)商接洽,并帶領(lǐng)鎮(zhèn)委書記、村干部和種植示范戶參觀學習先進的大棚蔬菜種植技術(shù)和運作模式,謀求符合該村實際的生產(chǎn)經(jīng)營方式,力爭在兩到三年內(nèi)發(fā)展成為該村重要支柱產(chǎn)業(yè),帶動帶活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時通過工作組的引導(dǎo)與幫扶,促進駐點村新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1家、村級綜合服務(wù)社2家,新發(fā)展蔬菜大棚15個,新開辟大棚蔬菜300多畝,建成了500畝優(yōu)質(zhì)花卉苗木培植基地。
五、圍繞“建隊伍”,強化作風建設(shè),干部的服務(wù)能力不斷提高。努力做到三個到位:一是責任到位。工作組成員每人包一個組,負責村組每戶基本情況、塘堰情況等的摸底及聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦工作,做到“每周一小結(jié),每月一總結(jié)”“時間細化到天,責任明確到人”,充分發(fā)揮每名工作隊員的主觀能動性,有效提高了工作效率。二是作風到位。嚴格按照荊門市統(tǒng)一要求,切實做到“六不準”,工作隊員與該局機關(guān)工作脫鉤,與群眾同吃同住同勞動;局機關(guān)在人力、物力、資金、交通方面給予保障,不增加基層一分錢負擔。三是能力到位。通過新農(nóng)村建設(shè)工作,進一步密切了干群關(guān)系,機關(guān)干部進村入戶,真正和群眾面對面、心貼心,釋疑惑、話發(fā)展,掌握了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和群眾的所思所憂所盼,探索出了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)的有效途徑,真正了解了群眾所需所想,拓展了工作思路和工作方法,提升了群眾工作能力。(徐俊)
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