山東濟(jì)南審計局四項舉措創(chuàng)新審理工作思路
【發(fā)布時間:2012年03月13日】
【來源:山東省濟(jì)南市審計局】
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    新修訂的國家審計準(zhǔn)則頒布實(shí)施以來,山東省濟(jì)南市審計局在法制復(fù)核向?qū)徖淼霓D(zhuǎn)變中,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索研究開展審理工作的有效途徑,將審計項目審理工作不斷推向深入,有效提高審計工作質(zhì)量。

    一、 夯實(shí)制度基礎(chǔ),提高審理工作規(guī)范性。一是根據(jù)審理工作試運(yùn)行的總體情況,結(jié)合審計工作實(shí)際,對審計項目審理辦法進(jìn)行了修改,使制度更加嚴(yán)密、完善,更具有可操作性,更能發(fā)揮審理工作對審計質(zhì)量的控制作用;二是實(shí)行審理臺賬登記制度。要求審理人員按照審計流程對審計項目的11個控制點(diǎn)進(jìn)行登記,使整個審理過程一目了然。
    
    二、嚴(yán)格過程控制,增強(qiáng)審理工作嚴(yán)密性。該局將審理工作分成兩個階段進(jìn)行。第一階段是審計實(shí)施方案的審理。要求所有項目的審計實(shí)施方案都要經(jīng)過審理、審批、備案三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審理目標(biāo)是保證審理后的審計實(shí)施方案是一個目標(biāo)清晰、重點(diǎn)突出、措施得當(dāng),有針對性和可操作性且符合被審計單位實(shí)際情況的個性化方案。在該階段,重點(diǎn)關(guān)注審計實(shí)施方案是否緊緊圍繞審計目標(biāo),在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上確定審計的重點(diǎn),對審計重點(diǎn)和相關(guān)審計事項是否確定審計應(yīng)對措施。第二階段是審計項目的審理。審理目標(biāo)是保證主要事實(shí)清楚,相關(guān)證據(jù)適當(dāng)、充分,適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),評價、定性、處理處罰意見恰當(dāng),程序合法。重點(diǎn)關(guān)注審計實(shí)施的過程和結(jié)果,圍繞審計實(shí)施方案確定的審計事項,對審計工作底稿、審計證據(jù)、審計報告等資料進(jìn)行審理。
    
    三、注重跟蹤問效,提升審理工作服務(wù)性。該局積極推進(jìn)跟蹤審理方式,對一些重要項目和時限性強(qiáng)的項目,審理跟進(jìn)、過程跟蹤,在審理過程中隨時與審計組進(jìn)行溝通,在審計現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把審理工作的質(zhì)量控制作用貫穿于整個審計項目之中,使審理工作更有針對性和時效性。
    
    四、確立首審責(zé)任,落實(shí)審理工作責(zé)任制。該局要求審理人員對審理項目過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的重大問題以及出具的審理意見的恰當(dāng)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,進(jìn)一步提升審理人員的責(zé)任心和緊迫感。(劉以峰)
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