近兩年來，江蘇省無錫市審計局在推進學習型黨組織建設(shè)中，緊緊抓住學習這個關(guān)鍵點，以學促建，以建督學，積極創(chuàng)新學習理念、豐富學習內(nèi)容、改進學習方法、拓展學習載體、健全學習機制，提高了審計隊伍素質(zhì)，提升了工作效能，促進了審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。該局先后獲“江蘇省審計系統(tǒng)先進集體”“無錫市縣以上黨委（黨組）中心組理論學習先進集體”稱號。
    
    用先進理念的培育引導學，使學習“有利可圖”
    
    該局針對部分黨員干部中存在“學習沒什么用”“學得好不如干得好”“學習就是做做樣子、走走過場”等消極情緒，在深入推進學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)中，積極倡導“學習是一種時尚，是一種快樂”的理念，引導廣大黨員干部充分認識學習是厚重個體底蘊、提升自我修養(yǎng)、實現(xiàn)人生價值、保證個人清廉的必要條件，對于個人來說是一種最長久、最根本、最實在的“利”。正是在這種“利”的“驅(qū)使”下，該局自覺學習的意識得到啟發(fā)，主動學習動力的得到激活，快樂學習的氛圍得到塑造。該局黨組中心組始終把學習作為統(tǒng)一思想、凝聚力量、解決問題和推動工作的首要任務，班子成員既是學習的組織者，又是學習的帶頭者，帶頭學理論、帶頭搞研究、帶頭思發(fā)展、帶頭講黨課、帶頭寫體會，努力用學習成果指導審計實踐。目前，該局好學求知、善學求真、思學求進的學習氛圍蔚然成風。
    
    用形成常態(tài)的機制保障學，使學習“有章可循”
    
    近年來，該局先后印發(fā)《無錫市審計局關(guān)于全面加強審計隊伍建設(shè)推進審計工作科學發(fā)展的實施意見》《無錫市審計局關(guān)于2011－2013年大力提升審計干部綜合素質(zhì)的意見》，確保學習常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。在崗培訓機制更加科學。堅持“普惠式”培訓與“個性化”培訓并舉，優(yōu)化審計業(yè)務培訓、審計項目培訓、管理能力培訓形式，推廣案例講解、網(wǎng)絡(luò)課件、開設(shè)講座、拓展訓練等培訓方式，增強培訓的針對性。實踐鍛煉機制更加具體。堅持把學習過程工作化，注重在實踐鍛煉中檢驗評估學習成果，提高學習的實效性。激勵考核機制更加完善，堅持把學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)工作納入審計年度考核，堅持述職述廉述學，把學習成果作為衡量黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的重要標準。
    
    用靈活多樣的載體推進學，使學習有用武之地
    
    該局通過多種途徑積極構(gòu)建多要素合成、多形態(tài)并舉、多環(huán)節(jié)互聯(lián)、多層面共融的學習載體，并賦予各載體新的內(nèi)涵，擴大各載體獨特優(yōu)勢，發(fā)揮各載體伸延功能，使學習有用武之地。搭建平臺，發(fā)揮其杠桿功能。堅持將讀書月活動、主題征文、主題演講、創(chuàng)新成果展示等作為審計人員拓寬視野、開拓眼界的平臺，更作為提升審計干部學習深度和廣度的杠桿，在該局形成勤于學習、善于思考、樂于交流的氛圍。近兩年，該局先后購置經(jīng)濟、政治、文史等方面的圖書160余本，收集讀書心得150余篇，主題征文60余篇，理論研討文章40余篇，創(chuàng)新成果30余項。開辦論壇，發(fā)揮其輻射功能。針對青年審計干部群體特征，成立“青創(chuàng)小組”，定期開辦“無錫青年審計論壇”，為青年審計干部搭建施展才華的舞臺。針對各處室均有“青創(chuàng)小組”成員的實際，注重發(fā)揮“青創(chuàng)小組”成員個體的輻射功能，以點帶面，營造“人人都是學習之人，處處都是學習之處”的學習氛圍。利用資源，發(fā)揮其共享功能。堅持“走出去、請進來”，加強與兄弟單位的互動學習交流；運用審計管理系統(tǒng)的在線學習模塊，精選學習課程，精選學習資料供審計人員隨時在線學。借助《無錫審計簡報》《無錫審計》等報刊，鼓勵引導廣大黨員干部在生活、工作中積極撰寫信息和新聞稿件，踴躍投稿，交流心得，并將優(yōu)秀稿件匯編成書。
    
    用轉(zhuǎn)化成果的績效考評學，使學習“有績可表”
    
    該局將學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，通過強化學習，爭當時代先鋒，深化作風效能，提升服務水平，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。該局作風效能建設(shè)得到深化。進一步深化執(zhí)行力，大力培養(yǎng)黨員干部“實、高、新、嚴、細”的工作作風，不斷提高審計管理水平和工作績效，規(guī)范工作程序和審計行為，促進各項工作上層次、上水平，確保審計質(zhì)量與廉潔審計共贏雙收。審計監(jiān)督職能得到提升。不斷加大審計監(jiān)督和督促審計整改的力度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、促進黨風廉政建設(shè)、服務黨政領(lǐng)導決策等方面的積極作用。審計服務水平得到提高。牢固樹立審計機關(guān)是“黨委政府的智囊、被審計單位的幫手、老百姓的眼睛”的服務意識，積極發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，該局通過學習，不斷強化審計人員的服務意識，創(chuàng)新服務舉措，完善服務機制，提升服務水平。該局通過讓市民“點菜”審計、邀請市民對審計提出建議、最終審計報告向全社會公示等方式，探索構(gòu)建“參與式審計”方式，得到社會各界認可，《人民日報》《新華日報》《中國審計》分別進行專題報道。（伏小軍）

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