江蘇昆山:政府投資項目審計三大轉變服務地方經濟社會發(fā)展
2012年是江蘇省昆山市“率先基本實現現代化”的關鍵之年、決勝之年。為貫徹落實市委、市政府《關于決勝率先基本實現現代化推進工作的實施意見》,昆山市審計局在政府投資項目審計中及時轉變觀念,以創(chuàng)新工作方法和審計模式為核心,合理安排年度計劃,及時調整審計思路,努力為昆山率先基本實現現代化提供優(yōu)質服務和高效保障。
一是項目安排由重基礎設施向重民生項目轉變。該局在安排2012年政府投資審計項目時,緊緊圍繞市委、市政府年度中心工作,精心調研,合理安排,大力突出民生項目審計。全年共安排政府投資審計項目20個,總投資估算128.33億元,當年計劃投資38.66億元,其中:安排保障房、安置房建設等涉及民生項目13個,占項目總數的65%;總投資估算103.50億元,當年計劃投資30.26億元,占當年計劃投資總額的78.27%。
二是審計方式由重結(決)算向重過程轉變。多年來,由于審計力量不足等原因,該局政府投資項目審計一直以工程竣工結(決)算審計為主。為更好地做好審計監(jiān)督和服務工作,該局通過合理分工、創(chuàng)新工作方法等措施充分挖掘潛力,今年以來,加大跟蹤審計力度,除原有的長期跟蹤項目外,還重點安排涉及民生的項目進行全程跟蹤審計,確保民生工程真正成為放心工程、民心工程。
三是審計目的由重監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉變。為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,更好地為該市基本實現現代化提供優(yōu)質、高效服務,該局在審計過程中:一是將審計關口前移,由事后審計逐步移至事中、事前;二是做好全過程服務,利用全過程跟蹤審計及時指出項目建設管理中存在的不足,提出合理化建議并提供技術上的服務和支持;三是對重大項目、重點單位開展定期上門服務,對一些重大項目和重點建設單位,除在跟蹤過程中進行實時指導外,還針對審計中發(fā)現的問題,定期召開審計情況通報會,向建設單位相關人員通報審計發(fā)現的問題,分析探討問題發(fā)生的原因,提出合理化建議,有效地防止問題的重復發(fā)生,真正做到監(jiān)督與服務并重。(楊獻華)
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