江蘇蘇州:預(yù)算執(zhí)行審計特點鮮明獲市人大好評
日前,受市政府委托,江蘇省蘇州市審計局向第十四屆人大常委會第三十三次會議作了《關(guān)于2011年度蘇州市本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告》。該市人大常委會充分肯定市審計局預(yù)算執(zhí)行審計工作扎實有效,評價審計工作報告思路清晰、內(nèi)容翔實、重點突出,建議切實可行,為人大加強(qiáng)預(yù)算審查和監(jiān)督提供了重要依據(jù),較好地發(fā)揮了“公共財政衛(wèi)士”的作用。與往年相比,該市今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作體現(xiàn)了四個方面的特點:
突出預(yù)算編制審計。在關(guān)注財政資金運行績效的同時,突出從預(yù)算編制上查找和分析原因,反映了資金下?lián)懿粔蚣皶r、部分預(yù)算資金劃撥專項資金賬撥付、個別預(yù)算項目資金閑置等問題。同時,針對近年來國務(wù)院、財政部要求推進(jìn)地方國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見,結(jié)合蘇州當(dāng)前國有資本收益收支較大的現(xiàn)狀,進(jìn)一步推動國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作,促進(jìn)建立健全預(yù)算管理體系。
突出民生項目審計。突出生態(tài)環(huán)境、社會保障、實事工程等民生項目審計,確?;菝裾呗鋵?。開展生態(tài)補(bǔ)償政策執(zhí)行情況審計調(diào)查,針對政策執(zhí)行中的不足提出建議,得到人大的肯定和贊賞。落實蘇州市委、市政府“助企解憂”行動計劃,專項調(diào)查300家中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)情況,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。此外,還對社會保障、救助和福利資金進(jìn)行審計,并及時反映審計結(jié)果。
突出重點工程審計。近年來,蘇州市實施了多項重大民生工程項目,該市審計局及時跟進(jìn),對改廁工程、石湖景區(qū)、虎丘地區(qū)綜合改造、軌道交通等9項政府重大民生工程實施了跟蹤審計。市審計局通過及時跟進(jìn)、全程關(guān)注項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高了建設(shè)單位的項目管理水平,2011年共提出審計建議119條,累計減少損失浪費0.98億元,核減并節(jié)約建設(shè)資金2.28億元。
突出反映審計整改。在以往只報告上年度審計工作報告反映問題的整改情況外,今年還反映了2011年度其他審計項目中提出的問題及建議的整改和采納情況。蘇州市政府及各部門高度重視審計整改工作,出臺相關(guān)制度、實行跟蹤督查、加強(qiáng)部門協(xié)作,成效明顯。審計查處的違規(guī)資金得到了糾正,全年審計建議被采納238條,審計報告、專報及相關(guān)信息被市領(lǐng)導(dǎo)批示32篇次。(姚東香)
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