為進(jìn)一步提升審計(jì)績(jī)效，推動(dòng)審計(jì)管理實(shí)現(xiàn)由業(yè)務(wù)部門(mén)管理向?qū)徲?jì)項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變，日前，山東省審計(jì)廳大力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估制度，出臺(tái)了《山東省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估辦法》，取得了良好成效。

    對(duì)全部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估是一項(xiàng)探索性和開(kāi)創(chuàng)性的工作，也是一項(xiàng)重要的管理創(chuàng)新。工作中，該廳將審計(jì)項(xiàng)目按類型和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類，運(yùn)用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行系統(tǒng)分析比較，評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效。投入是指實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目投入的人力、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出是指審計(jì)項(xiàng)目取得的審計(jì)成果，包括違規(guī)問(wèn)題、損失浪費(fèi)問(wèn)題、促進(jìn)增收節(jié)支等可用金額計(jì)量的審計(jì)成果和領(lǐng)導(dǎo)批示、促進(jìn)健全完善規(guī)章制度、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和AO實(shí)例被審計(jì)署和省廳表彰、采用等不可用金額計(jì)量的審計(jì)成果。在分類基礎(chǔ)上，每一類審計(jì)項(xiàng)目按相同的投入產(chǎn)出指標(biāo)和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)分排名，使每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目在同類可比；類別之間以相同的指標(biāo)對(duì)比；實(shí)現(xiàn)了個(gè)體（單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目）和整體（全部審計(jì)項(xiàng)目）同時(shí)進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估，既展示了單個(gè)項(xiàng)目和每類項(xiàng)目的績(jī)效及整體績(jī)效現(xiàn)狀，又揭示了影響績(jī)效的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議。同時(shí)將評(píng)估結(jié)果納入年度考核，并在廳內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估專欄，多渠道、多形式綜合利用評(píng)估結(jié)果。

    對(duì)全部審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施，有力地推動(dòng)了審計(jì)管理創(chuàng)新：一是打造了審計(jì)管理信息反饋系統(tǒng)。信息反饋是管理控制的基礎(chǔ)，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估處于審計(jì)項(xiàng)目管理的終端，是對(duì)審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、執(zhí)行等全過(guò)程的評(píng)估，這種回頭看、看全程的模式，面廣量大，將零星的信息匯總成整體的、可比對(duì)的信息，為管理層提供了大量信息，為改善提升審計(jì)管理提供了可靠依據(jù)。正是有了對(duì)全部審計(jì)項(xiàng)目的后評(píng)估，才真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理的科學(xué)化，對(duì)保障審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。二是建立了審計(jì)管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。通過(guò)每年一次的評(píng)估，健全了評(píng)估制度；通過(guò)將評(píng)估結(jié)果納入考核、制發(fā)通報(bào)、修訂制度、加強(qiáng)成果開(kāi)發(fā)等一系列措施，固化了成果運(yùn)用。實(shí)行每年一次評(píng)估以及強(qiáng)化對(duì)評(píng)估成果的運(yùn)用，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)審計(jì)管理的目標(biāo)。三是具有導(dǎo)向和激勵(lì)作用。引導(dǎo)審計(jì)組和審計(jì)人員樹(shù)立審計(jì)成本理念和績(jī)效意識(shí)，激發(fā)審計(jì)人員提高審計(jì)績(jī)效的動(dòng)力，促進(jìn)審計(jì)資源的合理有效使用；促進(jìn)了審計(jì)計(jì)劃管理，引導(dǎo)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審前績(jī)效預(yù)測(cè)。四是促進(jìn)了審計(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變，使績(jī)效管理注重處室管理向關(guān)注審計(jì)項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變。通過(guò)同類別項(xiàng)目按績(jī)效分值排等，促進(jìn)單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效的提高，達(dá)到審計(jì)工作整體績(jī)效的提升。（劉增勝  趙繼順）

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