浙江蘭溪:審計促進“農民素質提升培訓”規(guī)范管理
今年上半年,浙江省蘭溪市審計局對全市2010至2012年農民素質提升培訓資金籌集、管理和使用績效情況進行了專項審計調查,發(fā)現(xiàn)存在培訓工作體制不順、培訓項目多資金散、部分培訓資金流失、培訓監(jiān)管不到位等問題。審計結果受到市人大和市政府的高度重視,市政府及相關部門專題研究,制定整改措施,明確整改要求,并且指定專人負責審計建議的落實.
根據(jù)審計建議,該市于今年11月份正式出臺了市農民素質提升培訓管理辦法,將原有分散的農民素質提升培訓項目統(tǒng)一整合為農業(yè)專業(yè)技能培訓、農民轉移就業(yè)技能培訓、農村實用人才培訓等3大類50個培訓項目,對3大類培訓的補助標準、辦班程序、辦班管理等作出具體規(guī)定。培訓對象上,確定為年齡一般在18至60周歲蘭溪籍農村勞動力,重點是被征地農民、下山搬遷農民;培訓方式上,采用“農業(yè)技術、送教下鄉(xiāng),轉移就業(yè)、培訓進校,創(chuàng)業(yè)培訓、聯(lián)合高?!钡男滦团嘤柲J?,創(chuàng)新開展農民大講堂、訂單式培訓、委托式培訓等靈活高效的培訓方式,切實提高農民素質和就業(yè)能力;培訓管理上,突出實效性和針對性,根據(jù)企業(yè)和勞務市場需求,合理設置培訓專業(yè),根據(jù)農民實際需求安排培訓課程和課時,提高培訓效果。
該市建立健全了農民素質提升培訓工作協(xié)調機制,成立了全市培訓工作領導小組,形成了培訓工作合力。該市農辦統(tǒng)籌做好農民素質提升培訓工作,制定培訓工作規(guī)劃;財政部門負責資金管理和撥付;人力社保、教育、農業(yè)等部門加強協(xié)調配合,具體確定培訓機構,設置培訓專業(yè),定期交流培訓工作;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責摸清農民培訓需求,動態(tài)掌握農民轉移就業(yè)等情況。為強化培訓考核驗收管理,該市還成立了由監(jiān)察、財政、審計等部門組成的農民素質提升培訓考核驗收小組,根據(jù)新制定的市農民素質提升培訓考核評分細則,負責培訓考核驗收、資金撥付審核工作,實現(xiàn)對培訓管理、資金管理等情況的聯(lián)合監(jiān)管。
該市還明確要求有關部門進一步加大培訓政策公開力度,編印培訓政策宣傳小冊子,利用電視臺、電臺、報紙等媒體向社會和廣大農民宣傳培訓政策,讓政策家喻戶曉。同時對培訓機構名稱、培訓任務、培訓專業(yè)、聯(lián)系方式、培訓動態(tài)等信息進行公示,方便群眾根據(jù)需求選擇專業(yè)和培訓機構。
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